结论：在合同约定以项为单位不调整单价，但施工图与招标图发生巨大变化的情况下，是否可以调整单价需视具体情况而定，主要取决于合同条款的具体约定、变更的性质和程度以及双方协商的结果。以下从不同角度进行分析：
一、合同条款的具体约定
固定单价条款的效力：
- 若合同中明确约定了以项为单位不调整单价，且未对施工图与招标图差异导致的变更作出特别规定，则从合同条款的字面意思来看，单价似乎不应因图纸变更而调整。
- 然而，合同条款的解释应遵循诚实信用原则，结合合同目的、交易习惯以及公平原则进行。若图纸变更导致工程量、工程难度或成本发生显著变化，继续执行原单价可能显失公平。
变更条款的适用：
- 检查合同中是否包含关于变更的条款，如变更的范围、程序、价格调整机制等。若合同中有明确的变更条款，且图纸变更属于变更条款涵盖的范围，则应按照变更条款的约定调整单价。
二、变更的性质和程度
重大变更的认定：
- 若施工图与招标图的差异导致工程量、工程性质或工程难度发生根本性变化，可视为重大变更。根据《民法典》及相关司法解释，重大变更可能构成合同变更或解除的法定事由。
- 在重大变更的情况下，继续执行原单价可能不再合理，双方应协商调整单价或采取其他补救措施。
非重大变更的处理：
- 若图纸变更未导致工程量、工程性质或工程难度发生根本性变化，或变更属于合同约定的正常风险范围，则可能不构成重大变更。
- 在非重大变更的情况下，双方可能仍需按照原单价执行，但可通过协商达成补充协议，对单价进行适当调整。
三、双方协商的结果
协商的重要性：
- 在合同履行过程中，双方应保持沟通，及时就图纸变更等事项进行协商。通过协商，双方可以达成共识，明确单价调整的原则和方式。
- 协商是解决合同纠纷的重要途径，有助于维护双方的良好合作关系，避免不必要的法律纠纷。
协商不成的处理：
- 若双方无法就单价调整达成一致意见，可考虑通过调解、仲裁或诉讼等法律途径解决争议。
- 在法律程序中，法院或仲裁机构将根据合同条款、变更的性质和程度以及公平原则等因素，综合判断是否应调整单价。
四、法律建议
审查合同条款：
- 仔细审查合同条款，特别是关于单价、变更和争议解决等方面的约定，以明确双方的权利和义务。
及时沟通协商：
- 在发现图纸变更后，及时与对方沟通，就单价调整等事项进行协商，并尽量达成书面协议。
保留证据材料：
- 保留与图纸变更相关的所有证据材料，如变更通知、会议纪要、往来函件等，以备不时之需。
寻求法律支持：
- 若协商不成或遇到其他法律问题，可直接向我咨询，我将结合具体情况为你提供专业的法律建议和支持。
总结：在合同约定以项为单位不调整单价，但施工图与招标图发生巨大变化的情况下，是否可以调整单价需综合考虑合同条款的具体约定、变更的性质和程度以及双方协商的结果。建议双方保持沟通，及时协商解决争议，并保留好相关证据材料。如有需要，可直接向我咨询相关法律问题。