结论前置：针对宗教场所不设立监事会，负责人兼任财务总监并私自决定财务分配的情况，若该行为违反了相关法律法规或宗教场所的内部管理规定，则属于违法行为，可能面临法律责任和内部纪律处分。以下从法律角度和内部管理角度进行详细分析。

一、法律角度分析

1. 违反公司法或相关组织法规：

   • 若宗教场所以公司形式注册或管理，根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，公司应设立监事会或监事，以监督公司的财务活动和管理层的决策。负责人兼任财务总监并私自决定财务分配，可能违反了公司法中关于公司治理结构的规定。
   • 若宗教场所并非以公司形式注册，但存在类似的内部管理规定或章程，负责人同样需遵守这些规定。私自决定财务分配可能构成对内部管理规定的违反。

2. 财务违规与法律责任：

   • 负责人私自决定财务分配，可能涉及挪用资金、侵占财产等违法行为。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，这些行为可能构成犯罪，如挪用资金罪、职务侵占罪等，需承担刑事责任。
   • 即使不构成犯罪，该行为也可能违反《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国税收征收管理法》等财务法规，需承担行政责任，如罚款、吊销执照等。

3. 宗教事务管理法规：

   • 宗教场所还需遵守《宗教事务条例》等相关法规。这些法规可能对宗教场所的财务管理、资金使用等方面有具体规定。负责人私自决定财务分配，可能违反了这些规定，需承担相应的法律责任。

二、内部管理角度分析

1. 违反内部管理规定：

   • 宗教场所通常会有自己的内部管理规定或章程，对负责人的职责、权限以及财务分配等方面有明确规定。负责人兼任财务总监并私自决定财务分配，显然违反了这些规定，需接受内部纪律处分。

2. 损害宗教场所利益：

   • 负责人私自决定财务分配，可能损害宗教场所的整体利益，如导致资金流失、影响宗教活动的正常开展等。这种行为不仅违反了内部管理规定，也违背了负责人对宗教场所的忠诚义务。

三、建议与措施

1. 完善内部治理结构：

   • 宗教场所应尽快设立监事会或监事，以监督负责人的决策和财务活动，确保内部治理结构的完善和有效运行。

2. 加强财务管理与审计：

   • 建立健全的财务管理制度，明确财务分配的流程和权限。同时，定期进行财务审计，确保财务活动的合规性和透明度。

3. 追究法律责任与内部纪律处分：

   • 对于负责人的违法行为，应依法追究其法律责任。同时，根据内部管理规定，对其给予相应的内部纪律处分，如警告、罚款、撤职等。

4. 加强法律培训与教育：

   • 定期对负责人进行法律培训和教育，提高其法律意识和合规意识。确保负责人在决策和财务活动中遵守相关法律法规和内部管理规定。

有问题可以直接向我咨询，作为专业律师，我将根据您的具体情况提供进一步的法律建议。