层层分包在建设工程领域属于违法行为，但不一定构成刑事犯罪，主要依据具体情节和后果来判断。以下是详细分析：

1. 违法性质：

   • 根据《中华人民共和国建筑法》第二十八条及第二十九条，以及《中华人民共和国民法典》第七百九十一条的明确规定，层层分包是违法的，因为它违反了关于工程分包和转包的法律禁止性规定。
   • 《建设工程质量管理条例》第七十八条也对违法分包行为进行了具体列举，包括分包给不具备资质的单位、未经认可的分包、主体结构施工分包以及再分包等，这些均属于层层分包的范畴。

2. 不构成犯罪的情况：

   • 在大多数情况下，层层分包首先被视为一种行政违法行为，会面临行政处罚，如责令改正、没收违法所得、罚款等，但不一定构成刑事犯罪。

3. 可能构成犯罪的情况：

   • 如果层层分包导致了严重的工程质量问题、安全事故，或者涉及巨额的经济利益输送、腐败等问题，那么相关责任人可能会因触犯其他刑法条款（如工程重大安全事故罪、受贿罪等）而被追究刑事责任。
   • 例如，如果层层分包导致工程出现严重质量问题，造成重大损失或人员伤亡，那么相关责任人可能会因触犯《中华人民共和国刑法》中关于工程重大安全事故罪的规定而被追究刑事责任。

总结：层层分包在建设工程领域是违法的，但不一定构成刑事犯罪。它主要依据具体情节和后果来判断是否涉及刑事责任。因此，建议所有参与建设工程的企业和个人，务必增强法律意识，规范分包行为，以避免不必要的法律风险和经济损失。如有进一步需要，您可以继续咨询我。