针对您提出的“协议抚恤金未发放到位找谁解决”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确抚恤金的发放通常与特定的政府部门或机构相关联，这主要取决于抚恤金的类型和发放原因。例如，如果是因公牺牲或伤残的抚恤金，可能由退役军人事务部门负责；如果是因工作原因去世的职工抚恤金，则可能由人力资源和社会保障部门或相关单位负责。

一、确定负责部门

1. 了解抚恤金类型：首先，您需要明确您所申请的抚恤金是哪种类型，比如是因公牺牲抚恤金、伤残抚恤金还是其他类型的抚恤金。

2. 查找负责部门：根据抚恤金类型，查找对应的负责部门。这通常可以通过咨询当地政府相关部门、查阅相关政策文件或访问政府官方网站来获取。

二、联系负责部门

1. 准备相关材料：在联系负责部门之前，确保您已经准备好了所有必要的申请材料，如身份证明、死亡证明、抚恤金申请表等。

2. 咨询与查询：联系负责部门，咨询抚恤金的发放进度和原因。如果是因为流程问题或材料不全导致的延迟，您可以根据部门的指导进行补充或修改。

3. 提出申诉：如果负责部门未能给出合理的解释或解决方案，您可以向其上级部门或相关监管机构提出申诉，要求他们介入调查并解决问题。

三、法律途径

1. 了解法律法规：在采取法律途径之前，了解相关的法律法规，如《中华人民共和国社会保险法》、《军人抚恤优待条例》等，以便更好地维护自己的权益。

2. 寻求法律援助：如果您对法律程序不熟悉或需要专业的法律建议，可以寻求法律援助机构的帮助。

3. 提起诉讼：如果经过多次协商和申诉仍未能解决问题，您可以考虑向法院提起诉讼，要求相关部门履行其法定职责并支付抚恤金。

四、注意事项

• 在整个过程中，保持耐心和理性，避免采取过激行为。
• 保留好所有相关的证据和文件，以便在需要时提供证明。
• 及时关注负责部门的反馈和通知，确保您能够及时了解抚恤金的发放情况。

最后，我想强调的是，每个地区的具体政策和流程可能有所不同。因此，在解决问题时，最好根据您所在地区的实际情况进行操作。希望这些建议能够对您有所帮助，并祝您早日解决问题。