行政行为侵占民企资产后，超出民企合同使用期限的损失，在符合法定条件的情况下，应当予以赔偿。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、行政行为侵占民企资产的法律性质
行政行为侵占民企资产，通常指的是行政机关或其工作人员在行使职权过程中，非法占有、使用或处分民营企业的财产。这种行为不仅违反了行政机关的法定职责，也侵犯了民营企业的财产权，构成行政违法。根据《中华人民共和国国家赔偿法》的相关规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，侵犯公民、法人或其他组织合法权益造成损害的，受害人有取得国家赔偿的权利。
二、超出合同使用期限损失的赔偿问题
合同使用期限与行政行为的关系：
- 民企与第三方签订的合同中约定的使用期限，是民企合法使用相关资产的时间范围。
- 行政行为侵占民企资产，若发生在合同使用期限内，则直接侵犯了民企在该期限内的使用权。
- 若行政行为侵占持续至合同使用期限之后，且该侵占行为与合同使用期限的终止无直接因果关系（即行政行为本身具有独立性），则民企仍有权就超出合同使用期限的损失主张赔偿。
赔偿的法律依据：
- 根据《国家赔偿法》第四条，行政机关及其工作人员在行使行政职权时，违法征收、征用财产的，受害人有取得赔偿的权利。这里的“违法征收、征用”包括非法侵占民企资产的行为。
- 赔偿范围通常包括直接损失和间接损失。直接损失是指因行政行为直接导致的财产减少或灭失；间接损失则是指因行政行为导致的可得利益丧失，如超出合同使用期限后的预期收益。
赔偿的构成要件：
- 行政行为违法性：行政机关或其工作人员的行为必须被认定为违法。
- 损害事实：民企必须证明其因行政行为遭受了实际损害，包括超出合同使用期限的损失。
- 因果关系：损害事实与行政行为之间必须存在因果关系，即损害是由行政行为直接或间接导致的。
三、实际操作中的注意事项
证据收集：
- 民企应收集并保存与行政行为侵占资产相关的所有证据，包括合同、行政行为文书、资产损失评估报告等。
- 特别是要证明超出合同使用期限的损失与行政行为之间的因果关系。
赔偿程序：
- 民企应先向赔偿义务机关（即实施侵权行为的行政机关）提出赔偿请求。
- 若赔偿义务机关拒绝赔偿或民企对赔偿数额有异议，可依法向人民法院提起行政赔偿诉讼。
赔偿数额的确定：
- 赔偿数额应根据民企的实际损失和可得利益丧失情况综合确定。
- 可得利益丧失通常需要通过专业评估机构进行评估。
四、特殊情况下的考虑
- 行政行为的合法性争议：若行政行为被认定为合法，但民企认为其存在程序瑕疵或滥用职权等情形，可通过行政复议或行政诉讼途径寻求救济，但不一定能获得国家赔偿。
- 合同终止的合法性：若合同使用期限的终止是由于民企自身违约或其他合法原因导致的，则超出合同使用期限的损失可能无法获得赔偿。
建议：民企在遭遇行政行为侵占资产后，应及时咨询专业律师，评估损失情况，收集相关证据，并依法向赔偿义务机关提出赔偿请求或向人民法院提起行政赔偿诉讼。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。