结论：在此情况下，他人（即承揽项目并支付提成的一方）是否违法，主要取决于其是否知晓并参与了利用领导职权承揽项目的违法活动，以及该活动的具体性质。若他人并不知情且未参与违法活动，则一般不构成违法；但若他人明知或应知该活动违法仍参与，则可能构成共同违法或犯罪。
一、法律分析
利用职权承揽项目的违法性：
- 如果弟弟作为领导，利用自己的职权为姐姐承揽项目，并从中获取不正当利益（如提成），这很可能构成滥用职权或受贿等违法行为。具体取决于弟弟的职权范围、承揽项目的性质以及提成的性质等因素。
他人（支付提成方）的违法性：
- 不知情且未参与：如果他人并不知晓姐姐是通过弟弟的职权承揽的项目，且没有参与任何违法活动（如行贿、受贿等），那么他人一般不构成违法。他们只是与姐姐进行了正常的商业合作，支付了合理的提成。
- 明知或应知违法仍参与：如果他人明知或应知姐姐是通过弟弟的职权承揽的项目，且该活动涉及违法（如行贿、受贿、滥用职权等），但仍参与并支付提成，那么他人可能构成共同违法或犯罪。他们可能被视为共犯，需要承担相应的法律责任。
提成性质的影响：
- 提成的性质也是判断他人是否违法的重要因素。如果提成是合法的商业回报（如基于项目利润的合理分成），且不涉及任何违法活动，那么他人支付提成是合法的。但如果提成是作为行贿或受贿的一部分，那么他人支付或接受提成就是违法的。
二、法律建议
对于姐姐和弟弟：
- 如果姐姐和弟弟的行为确实涉及违法（如滥用职权、受贿等），他们应该立即停止这种行为，并主动向相关部门投案自首，以争取从轻处理。
- 他们应该积极配合相关部门的调查，如实陈述事实，提供证据，以便相关部门能够准确查明事实，依法处理。
对于他人（支付提成方）：
- 如果他人并不知情且未参与违法活动，他们应该保留好相关证据（如合同、付款凭证等），以证明自己的清白。
- 如果他人明知或应知违法仍参与，他们应该立即停止这种行为，并主动向相关部门说明情况，以争取从轻处理。同时，他们也应该积极配合相关部门的调查，如实陈述事实。
三、可能的法律后果
对于姐姐和弟弟：
- 如果他们的行为构成犯罪（如滥用职权罪、受贿罪等），他们可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
- 如果他们的行为不构成犯罪但违反了相关规定（如公务员法、廉政准则等），他们可能面临行政处罚或纪律处分。
对于他人（支付提成方）：
- 如果他人明知或应知违法仍参与，并构成共同违法或犯罪，他们可能面临与姐姐和弟弟相似的法律后果。
- 如果他人并不知情且未参与违法活动，但未能提供充分证据证明自己的清白，他们可能面临一定的法律风险或经济损失。
总结：在此情况下，判断他人是否违法需要综合考虑多个因素，包括其是否知晓并参与了利用领导职权承揽项目的违法活动、提成的性质以及相关法律法规的规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。