在吃饭时与饭店发生纠纷并报警，通常不会被定性为妨碍公务。以下是对此问题的详细分析：

一、妨碍公务的构成要件

妨碍公务，通常指的是以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为。这要求行为人主观上具有故意，即明知是国家机关工作人员在依法执行职务，而故意进行阻碍；客观上实施了暴力或威胁的行为，且该行为足以阻碍国家机关工作人员依法执行职务。

二、吃饭时与饭店纠纷的性质

在吃饭时与饭店发生纠纷，往往是因为服务质量、菜品质量、价格等问题。这种纠纷属于消费者与商家之间的民事争议，通常通过协商、投诉或诉讼等方式解决。报警是消费者在认为自身权益受到侵害时，寻求警方帮助的一种方式，其目的并非阻碍国家机关工作人员依法执行职务。

三、报警行为与妨碍公务的区别

1. 目的不同：报警的目的是为了寻求警方的帮助，解决与饭店之间的纠纷；而妨碍公务的目的是阻碍国家机关工作人员依法执行职务。
2. 行为性质不同：报警是公民在遇到困难或认为自身权益受到侵害时的合法行为；而妨碍公务是违法行为，可能受到法律的制裁。
3. 法律后果不同：报警后，警方会根据情况介入调查，协助解决纠纷；而妨碍公务则可能面临行政处罚或刑事处罚。

四、特殊情况下的分析

虽然一般情况下吃饭时与饭店纠纷并报警不会被定性为妨碍公务，但也存在一些特殊情况。例如，如果消费者在报警过程中，对出警的警察进行辱骂、殴打或采取其他暴力、威胁手段，阻碍警察依法执行职务，那么这种行为就可能构成妨碍公务。

五、建议与提醒

1. 保持冷静：在遇到与饭店的纠纷时，消费者应保持冷静，通过合理的方式表达自己的诉求。
2. 合法维权：如果认为自身权益受到侵害，可以通过协商、投诉或诉讼等方式合法维权。
3. 尊重执法：如果报警后警察出警，消费者应尊重警察的执法行为，配合警察的工作。

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