工资制定的依据主要包括以下几个方面：

1. 国家法律法规：

   • 《中华人民共和国劳动法》：该法第四十六条明确规定，工资分配应当遵循按劳分配原则，实行同工同酬，工资水平在经济发展的基础上逐步提高。第四十七条则赋予用人单位根据本单位的生产经营特点和经济效益，依法自主确定本单位的工资分配方式和工资水平的权利。同时，第四十八条确立了最低工资保障制度，确保劳动者在提供正常劳动的情况下，能够获得维持基本生活的工资收入。
   • 《中华人民共和国劳动合同法》：第三十条规定，用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。这为工资支付提供了明确的法律依据。
   • 《工资支付暂行规定》：该规定对工资支付的形式、时间、对象等做了详细规定，确保劳动者按时、足额获得工资报酬。

2. 劳动合同约定：

   • 劳动者与用人单位签订的劳动合同中，会对工资的数额、支付方式、支付周期等进行明确约定。这是工资制定的具体体现和依据，双方均应严格遵守。

3. 企业经济效益与生产经营特点：

   • 用人单位在制定工资制度时，会充分考虑本单位的经济效益和生产经营特点。例如，对于经济效益较好的企业，可能会提供更高的工资水平以吸引和留住人才；而对于劳动强度大、技能要求高的岗位，也可能会设定更高的工资标准。

4. 行业标准和市场行情：

   • 不同行业的工资水平会因行业特点、劳动强度、技能要求等因素而有所差异。用人单位在制定工资规定时，通常会参考行业标准和市场行情，以确保工资水平的合理性和竞争力。例如，在高科技行业，由于技能要求高、创新压力大，工资水平可能会相对较高。

5. 公平与效率原则：

   • 工资制度应体现公平与效率原则。一方面，要确保劳动者公平获取劳动报酬的权利，避免出现同工不同酬的现象；另一方面，也要通过合理的工资激励机制，提高员工的工作效率和业绩。例如，可以设定绩效奖金、提成等激励措施，鼓励员工积极工作、创造更多价值。

法律建议：

• 用人单位在制定工资制度时，应严格遵守国家法律法规，确保工资制度的合法性和有效性。
• 同时，要充分考虑企业经济效益、生产经营特点、行业标准和市场行情等因素，制定合理、公平的工资制度。
• 劳动者在签订劳动合同时，应仔细阅读合同条款，特别是关于工资的约定，确保自己的合法权益得到保障。

可能后果：

• 如果用人单位违反国家法律法规制定工资制度，可能会面临劳动行政部门的处罚，甚至引发劳动争议和诉讼。
• 如果劳动者对工资制度有异议，可以通过与用人单位协商、申请劳动仲裁或提起诉讼等方式维护自己的合法权益。

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