多次违法在行政处罚案件中确实需要考量，这是基于维护社会秩序和公共利益，以及确保行政处罚公正、合理和有效的法律原则。以下是对这一问题的全面解析：
一、多次违法的定义与构成要件
多次性行政违法行为，通常指同一行政相对人在一定期间内多次（一般至少两次及以上，特定法律如《中华人民共和国治安管理处罚法》可能规定为三次或三次以上）实施违反行政管理法规的行为。其构成要件包括：
- 主体同一性：实施多次违法行为的必须是同一行政相对人。
- 行为的违法性：每次行为都必须明确违反行政管理法律法规。
- 多次性：根据具体法律法规和情境，至少两次及以上的同类违法行为可被认定。
二、多次违法在行政处罚中的处理原则
- 性质相同的违法行为：对于性质相同的多次违法行为，行政机关通常会累计处理，考虑违法次数和情节作出处罚决定。例如，多次违反交通规则的行为，可能会根据违法次数和情节的严重性，逐步提高罚款数额或采取其他更严厉的处罚措施。
- 性质不同的违法行为：对于性质不同的多次违法行为，行政机关会分别定性，并依据“数事并罚”原则进行处理。这意味着，行政相对人将因其每种违法行为而分别受到处罚，且这些处罚可能会同时执行。
三、多次违法的法律后果
加重处罚：
- 罚款额度增加：行政机关在考虑违法次数和情节的基础上，可能会提高罚款数额。
- 其他处罚种类升格：如从警告、责令整改升格为吊销许可证等更严厉的处罚措施。
信用惩戒：多次违法可能影响行政相对人的信用记录，导致其在信贷、政府扶持等方面受到限制。
四、追究时效与一事不再罚原则
- 追究时效：根据《行政处罚法》，违法行为二年内未被发现的，不再给予行政处罚（连续或继续状态从行为终了之日起计算）。然而，超出时效的违法行为仍可作为情节考虑，在处罚时予以体现。
- 一事不再罚原则：对同一违法行为，行政机关不得给予两次以上罚款的行政处罚。这一原则旨在避免重复处罚，确保行政处罚的公正性和合理性。
五、认定和处理中的考量因素
- 时间跨度：行政机关在认定多次违法时，会考虑违法行为之间的时间间隔。时间间隔过长可能会影响“多次性”的认定。
- 主观故意：行政相对人的主观恶意程度是重要考量因素。明知故犯且多次实施违法行为者，将面临更严厉的处罚。
六、法律建议
对于行政相对人而言，应增强法律意识，自觉遵守行政法规，避免多次违法的发生。一旦面临行政处罚，应积极配合行政机关的调查和处理工作，如实陈述事实，提供相关证据，以维护自己的合法权益。
总结：多次违法在行政处罚案件中确实需要考量。行政机关在处理此类行为时，应严格遵循相关法律法规，确保处罚的公正、合理和有效。同时，行政相对人也应增强法律意识，自觉遵守行政法规，以避免多次违法的发生。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。