收取年费并允许他人以自己的名义投标，这种行为很可能被认定为出借工程资质，且该行为是不合法的。以下从不同角度对此进行详细分析：
一、法律角度
资质出借的违法性：
- 根据《招标投标法》及相关规定，公司之间不得相互借用资质进行投标。资质作为企业技术等级、规模层次、发展潜力、信誉等级的综合体现，其使用受到法律的严格限制。出借资质不仅违反了法律的强制性规定，也破坏了市场的公平竞争环境。
法律责任：
- 如果企业出借资质给他人投标，一旦被发现，将面临严重的法律后果。这包括但不限于罚款、吊销资质证书、降低资质等级等行政处罚，甚至可能承担刑事责任。同时，出借资质的企业还可能因他人的违法行为而承担连带责任。
二、实践角度
投标行为的合法性：
- 投标行为应当基于企业自身的资质和能力进行。如果企业没有相应的资质或能力，而试图通过出借资质的方式参与投标，这种行为不仅是不合法的，也是不道德的。它可能导致工程质量下降、安全隐患增加等严重后果。
对出借资质企业的风险：
- 出借资质的企业可能面临多种风险。除了上述的法律责任外，还可能因借用方的违法行为而损害自身的声誉和信誉。此外，如果借用方在投标过程中出现违约或违法行为，出借资质的企业也可能被卷入纠纷中，导致不必要的损失。
三、建议与措施
加强资质管理：
- 企业应严格遵守相关法律法规，加强自身的资质管理。不得出借、转让或伪造资质证书，确保投标行为的合法性和合规性。
提高法律意识：
- 企业应提高自身的法律意识，了解并遵守相关法律法规。在参与投标活动时，应仔细审查招标文件和相关要求，确保自身具备相应的资质和能力。
寻求合法途径：
- 如果企业确实需要参与某些超出自身资质范围的投标活动，应通过合法途径进行。例如，可以与其他具备相应资质的企业进行合作或联合投标，共同承担项目任务和责任。
如有任何关于建设工程领域的法律问题或疑虑，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。