施工企业仅靠出借资质收取管理费是违法的。以下从多个角度进行详细分析：
法律强制性规定：
- 根据相关法律法规及司法解释，建设工程领域借用资质的行为违反了法律的强制性规定。出借人（即被挂靠方）请求借用人（即挂靠方）按照工程价款的相应比例支付收益费（包括挂靠费、管理费等），是无法律依据的。这一规定旨在维护建筑市场的正常秩序，防止无资质或低资质企业通过不正当手段获取工程，从而保障工程质量和安全。
合同效力问题：
- 在建设工程领域，如果施工企业仅靠出借资质而未实际参与工程建设，那么其与挂靠方签订的合同往往被认定为无效。因为这种合同实质上是一种规避法律、损害公共利益的行为。合同无效后，双方关于管理费的约定也自然无效，出借方无权要求挂靠方支付管理费。
法律后果：
- 对于出借资质的企业，除了可能面临合同无效、无法收取管理费等法律后果外，还可能受到行政主管部门的处罚。这些处罚可能包括罚款、吊销资质证书等，对企业的经营和发展造成严重影响。
实际案例参考：
- 以最高法(2021)最高法民申3897号案件为例，该案中东方公司虽然名义上将承包工程内部承包给黄建国，但实质上是没有资质的实际施工人黄建国借用有资质的东方公司名义施工。法院最终认定这种借用资质的行为违反了法律的强制性规定，不予支持东方公司要求黄建国支付管理费的请求。
综上所述，施工企业仅靠出借资质收取管理费是违法的。这种行为不仅违反了法律的强制性规定，还可能导致合同无效、受到行政处罚等严重后果。因此，建议施工企业在经营过程中严格遵守相关法律法规，不要通过出借资质等不正当手段获取工程。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。