针对您提出的“国有独资不设股东会的公司决议怎么出具”的问题，这是一个涉及公司治理结构和决策机制的重要议题。以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，国有独资公司不设股东会是由其特殊的股权结构和公司治理需求所决定的。在国有独资公司中，国家作为唯一的股东，通过特定的机构或人员来行使股东权利，因此不设股东会。

那么，在不设股东会的情况下，国有独资公司的决议是如何出具的呢？这主要依赖于公司章程中规定的决策机制。具体来说：

1. 董事会决策：

   • 国有独资公司通常设有董事会，董事会作为公司的决策机构，负责审议和决定公司的重大事项。
   • 董事会成员由国家授权的投资机构或部门委派或更换，他们依据公司章程和法律法规的规定，对公司的经营计划、投资方案、财务预算等重要事项进行审议和表决。
   • 董事会决议的形成需要遵循公司章程规定的表决程序，通常要求达到一定的表决比例（如过半数或三分之二以上）才能通过。

2. 执行董事决策：

   • 在某些情况下，国有独资公司可能仅设一名执行董事，而不设董事会。
   • 执行董事作为公司的法定代表人，依据公司章程的规定，行使董事会的部分或全部职权。
   • 执行董事在作出决策时，需要确保决策的依据充分、程序合法，并形成书面记录，以备查证。

3. 其他决策机制：

   • 除了董事会和执行董事决策外，国有独资公司还可能根据具体情况，设立其他决策机制，如专门委员会、顾问团队等，以辅助决策过程。
   • 这些决策机制的具体设置和运作方式，同样需要依据公司章程的规定进行。

在出具公司决议时，国有独资公司必须严格遵循公司章程的规定，确保决策的合法性和合规性。同时，决议的内容应当明确、具体，包括决策的事项、依据、程序以及最终的决定结果等。此外，为了保障决议的有效性和稳定性，公司还应当建立完善的决议执行和监督机制，确保决议能够得到及时、有效的执行。

综上所述，国有独资不设股东会的公司决议的出具，主要依赖于公司章程中规定的决策机制，包括董事会决策、执行董事决策以及其他可能的决策机制。在出具决议时，公司必须严格遵循公司章程的规定，确保决策的合法性和合规性。