出租出借食品生产许可证行为，属于违法行为，将面临行政处罚，情节严重的，还可能承担刑事责任。以下从法律认定、处罚措施、典型案例及法律建议四个角度进行详细分析：
一、法律认定
根据《食品生产许可管理办法》第三十一条第一款规定：“食品生产者应当妥善保管食品生产许可证，不得伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让”。因此，任何出租、出借食品生产许可证的行为，均构成违法。这一规定旨在保障食品安全，确保只有具备生产条件和能力的企业才能获得生产许可，从而维护市场秩序和消费者权益。
二、处罚措施
对于出租出借食品生产许可证的行为，法律明确规定了处罚措施。根据《食品生产许可管理办法》第五十二条第一款规定：“违反本办法第三十一条第一款规定，食品生产者伪造、涂改、倒卖、出租、出借、转让食品生产许可证的，由县级以上地方市场监督管理部门责令改正，给予警告，并处1万元以下罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下罚款”。此外，如果违法接受并使用他人提供的许可证证书、生产许可证标志和编号的，还将面临更严厉的处罚，包括责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，处违法生产、销售产品货值金额等值以上3倍以下的罚款，有违法所得的，没收违法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、典型案例
以中卫市市场监督管理局沙坡头区分局查处的一起违法出租《食品生产许可证》案为例，该案中，中卫市某食品有限公司与中卫市某烤饼店口头约定，将《食品生产许可证》出租给烤饼店使用，并通过转账记录得以证实。最终，该公司因出租《食品生产许可证》的行为，被责令改正，并受到警告和罚款2000元的行政处罚。这一案例充分展示了法律对出租出借食品生产许可证行为的零容忍态度。
四、法律建议
严格遵守法律法规：食品生产企业应严格遵守《食品生产许可管理办法》等相关法律法规，不得出租、出借或转让食品生产许可证。
加强内部管理：企业应建立健全内部管理制度，确保食品生产许可证的妥善保管和使用，防止被非法利用。
积极配合监管：一旦发现存在出租出借食品生产许可证的行为，企业应积极配合市场监管部门的调查和处理，如实陈述违法事实，积极整改，以减轻法律责任。
增强法律意识：企业应加强对员工的法律培训，提高法律意识，确保员工了解并遵守相关法律法规，避免因无知而违法。
如有任何关于出租出借食品生产许可证行为的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议。