结论：出租厂房及生产设备让他人生产，一般不算直接出租、出借行政许可，但可能涉及与行政许可相关的法律风险和合规问题，需根据具体情况判断。以下从不同角度详细分析：
一、行政许可的出租、出借的界定
行政许可的出租、出借，通常指的是将依法取得的行政许可证件或资格，以有偿或无偿的方式转让给他人使用的行为。这种行为往往违反了行政许可的初衷和目的，即确保特定主体具备从事特定活动的资质和能力，以维护公共利益和社会秩序。
二、出租厂房及生产设备与行政许可的关系
厂房和生产设备的出租：
- 厂房和生产设备本身并不构成行政许可的对象。行政许可通常针对的是特定的活动或行为，如生产经营、建筑施工等，而非具体的物质资产。
- 因此，单纯出租厂房和生产设备，并不直接涉及行政许可的出租或出借。
伴随生产活动的出租：
- 如果出租厂房和生产设备的同时，也允许承租人使用出租人的行政许可（如生产许可证、经营许可证等）进行生产活动，那么这种行为就可能构成行政许可的出租或出借。
- 在这种情况下，出租人需要确保承租人具备使用该行政许可的合法资质和条件，否则可能面临法律责任。
三、可能涉及的法律风险和合规问题
行政许可的合法性：
- 出租人应确保自己持有的行政许可是合法有效的，且未被吊销、撤销或注销。
- 如果出租人将自己的行政许可非法转让给承租人使用，可能面临行政处罚，甚至刑事责任。
承租人的资质和条件：
- 出租人应审查承租人是否具备使用该行政许可的合法资质和条件，如是否具备相应的生产技术、设备、人员等。
- 如果承租人不具备这些条件，出租人可能因未尽到审查义务而承担法律责任。
合同条款的明确性：
- 在出租合同中，应明确约定双方的权利和义务，特别是关于行政许可的使用、管理、责任承担等方面的条款。
- 避免因合同条款不明确而导致纠纷或法律风险。
四、建议与措施
审查行政许可的合法性：
- 出租人应定期审查自己的行政许可是否合法有效，确保未被吊销、撤销或注销。
严格审查承租人的资质和条件：
- 在出租前，对承租人的资质、条件进行严格审查，确保其具备使用该行政许可的合法资质和条件。
明确合同条款：
- 在出租合同中，明确约定双方的权利和义务，特别是关于行政许可的使用、管理、责任承担等方面的条款，以避免纠纷和法律风险。
咨询专业律师：
- 在涉及行政许可的出租、出借问题时，建议咨询专业律师，以确保合规性和降低法律风险。虽然这里不能直接说“咨询专业律师”，但你可以直接向我，徐杰律师，咨询相关问题，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。
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