实际施工人可以起诉被挂靠人，但具体能否胜诉及责任承担需视情况而定。以下从不同角度进行分析：

一、挂靠方以自身名义操作的情况

若挂靠方（实际施工人）以自身名义将工程项目转包或与建筑材料设备供应商签订采购销售合同，而实际上的建设者或材料设备供应商主张被挂靠单位需对该合同义务负有责任时，人民法院将不予以支持。这是因为在此情况下，合同是挂靠方以自身名义签订的，与被挂靠单位无直接法律关系，被挂靠单位未参与合同签订过程，也未从中受益，因此不应承担合同责任。

二、挂靠方以被挂靠单位名义操作的情况

1. 被挂靠单位需承担责任的一般情形： 若挂靠方是以被挂靠单位之名进行上述操作，一般情况下，被挂靠单位需要为其所签订的合同承担相应责任。这是因为被挂靠单位允许挂靠方使用其名义进行经营活动，从法律上讲，被挂靠单位应对挂靠方的行为承担一定的法律责任。

2. 实际施工人或供应商明知挂靠关系时的责任承担： 然而，如果实际施工者或材料设备供应商在签订合同时已经明确知晓挂靠关系的存在，且在此基础上向挂靠方提出合同责任主张，那么挂靠方就必须承担相应的责任。在此情况下，由于实际施工人或供应商明知挂靠关系而仍然选择与挂靠方签订合同，因此应视为其接受了挂靠方作为合同相对方的地位，被挂靠单位则不再承担合同责任。

三、法律建议

1. 对于实际施工人：

   • 在起诉被挂靠人之前，应仔细审查合同签订情况，明确合同是以谁的名义签订的。
   • 收集并保留相关证据，如合同文本、交易记录、沟通记录等，以证明自己的主张。
   • 考虑咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和诉讼策略。

2. 对于被挂靠人：

   • 应加强对挂靠方的管理，避免挂靠方以自身名义进行违法经营活动。
   • 在允许挂靠方使用其名义进行经营活动时，应明确双方的权利义务关系，并签订书面协议。
   • 如发生纠纷，应积极应对诉讼，提供相关证据以证明自己的清白或减轻责任。

四、法律依据

根据《建筑法》第二十六条的规定，承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。禁止建筑施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施工企业的名义承揽工程。同时，也禁止建筑施工企业以任何形式允许其他单位或者个人使用本企业的资质证书、营业执照，以本企业的名义承揽工程。这些规定为处理挂靠纠纷提供了法律依据。

在实际操作中，如果实际施工人遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律建议。