已经答应给员工解决问题，但他还是越级上报，这一行为本身并不直接构成违法或违规，但可能涉及公司内部管理规定或劳动合同中的相关条款，具体性质需结合实际情况判断。以下是从不同角度进行的分析：

一、从公司内部管理规定角度

1. 违反公司规定：

   • 如果公司有明确的规章制度，规定员工在问题得到承诺解决后不得越级上报，那么该员工的行为可能违反了公司规定。
   • 在这种情况下，公司可以根据内部规定对员工进行相应的处理，如警告、记过等，但通常不会涉及法律责任。

2. 未违反公司规定：

   • 如果公司没有此类规定，或者规定中并未明确禁止员工在问题得到承诺解决后越级上报，那么该员工的行为就不构成违反公司规定。
   • 此时，公司应更关注于问题的实际解决，而非员工的上报行为。

二、从劳动合同角度

1. 劳动合同无相关约定：

   • 如果劳动合同中没有关于员工在问题得到承诺解决后不得越级上报的约定，那么该员工的行为就不构成违反劳动合同。
   • 劳动合同主要约束的是双方的工作内容、工作时间、工资待遇等核心条款，对于员工的上报行为通常没有具体规定。

2. 劳动合同有相关约定但不合理：

   • 即使劳动合同中有此类约定，但如果该约定过于苛刻或不合理，可能被视为无效条款。
   • 例如，如果约定员工在任何情况下都不得越级上报，这可能限制了员工的合法权益，如向上级反映问题、寻求帮助等。

三、从法律角度

1. 不构成违法：

   • 员工越级上报的行为本身并不构成违法。法律主要保护的是公民的合法权益，如言论自由、申诉权等。
   • 除非员工的上报行为涉及诽谤、侮辱等违法行为，否则一般不会受到法律制裁。

2. 可能涉及的法律问题：

   • 如果员工的上报行为涉及泄露公司机密、侵犯他人隐私等违法行为，那么该员工可能需要承担相应的法律责任。
   • 但这种情况与员工是否得到问题解决的承诺无关，而是取决于上报行为的具体内容和方式。

四、建议与措施

1. 沟通与理解：

   • 公司应首先与员工进行沟通，了解其越级上报的原因和目的。
   • 如果员工是因为对问题解决进度不满或担心问题未得到妥善解决而越级上报，公司应给予理解和支持，并加快问题解决进度。

2. 完善内部管理：

   • 公司应完善内部管理规定，明确员工在问题得到承诺解决后的上报流程和要求。
   • 同时，公司应建立有效的沟通机制，确保员工能够及时、准确地了解问题解决进度和结果。

3. 依法处理：

   • 如果员工的上报行为确实违反了公司规定或劳动合同中的相关条款，且情节严重，公司可以依法对其进行处理。
   • 但处理时应遵循公平、公正、合理的原则，避免过度处罚或侵犯员工合法权益。

如果有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供更详细、更专业的法律意见。