在行政案件中，是否需要采集嫌疑人手机，需结合具体案情、法律依据及执法程序综合判断，结论如下：

1. 法律授权是前提
   根据《行政处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》等，行政机关在调查违法行为时，可依法采取查封、扣押、登记保存等措施，但采集手机数据需有明确法律授权。例如：

   • 若案件涉及网络违法（如传播违法信息、诈骗），且手机是直接证据载体，执法机关可依法扣押并提取数据；
     
   • 若无直接关联，或法律未授权采集电子数据，则可能涉嫌程序违法。
     

2. 程序合法性是关键
   即使法律授权采集，也需严格遵守程序：

   • 出示证件与文书：执法人员需表明身份，并出具扣押决定书、电子数据提取清单等法律文书；
     
   • 比例原则：采集范围应与案件必要相关，不得超范围获取无关信息（如私人照片、通讯记录）；
     
   • 权利告知：应告知嫌疑人或相关人采集目的、范围及救济途径（如申请复议）。
     

3. 例外情形需注意

   • 紧急情况：如证据可能灭失（如手机被格式化），可先采取保全措施，但需在24小时内补办手续；
     
   • 技术中立性：若采集需专业设备或第三方协助，应确保过程可追溯、数据未篡改，否则可能影响证据效力。
     

建议：若您或他人涉及此类情形，可要求执法人员出示法律依据及手续，并保留相关凭证。如对采集行为有异议，可通过行政复议或诉讼主张权利。如有具体案情，可进一步向我说明，我将结合细节分析。