中标后没有领取中标通知书且没有签订合同，通常构成不履约行为，具体需根据主体不同来判定行为性质。以下从不同角度为您详细分析：
一、从中标人的角度
违约性质：
- 根据我国相关法律规定，中标通知书发出后，中标人应当按照招标文件和中标人的投标文件与招标人订立书面合同。若中标人未领取中标通知书且无正当理由不签订合同，这属于违约行为。
法律后果：
- 中标人可能需要承担投标保证金不予退还的法律后果。
- 若给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还需赔偿超出部分。这包括招标人因准备签订和履行合同所支出的费用，如为履行合同所做的前期投入等。
二、从招标人的角度
违约性质：
- 同样地，如果招标人在发出中标通知书后拒绝与中标人签订合同，这也属于违约行为。
法律后果：
- 招标人需要承担违约责任，赔偿中标人因此遭受的损失。这包括中标人因准备签订和履行合同所支出的合理费用。
三、其他法律后果
违反诚实信用原则：
- 无论是中标人还是招标人，中标后不签订合同的行为都违反了招投标活动应遵循的诚实信用原则。这可能会破坏市场秩序，影响交易的安全和效率。
行政责任：
- 在某些情况下，这种行为还可能涉及到违反招投标相关法律法规的行政责任。例如，如果招投标活动受到相关监管部门的监督，那么不签订合同的行为可能会受到行政处罚。
四、建议与措施
及时沟通：
- 如果中标人或招标人因特殊原因无法签订合同，应及时与对方沟通，说明情况并提供相关证明。这有助于减少误解和纠纷的发生。
协商解决：
- 双方应尝试通过协商解决争议。在协商过程中，可以寻求共同的利益点，以达成互利共赢的解决方案。
法律途径：
- 如果协商无果，双方可以通过仲裁或诉讼等法律途径解决争议。在法律程序中，应提供充分的证据来支持自己的主张。
举例说明：假设某公司中标了一个工程项目，但中标后因内部原因决定放弃该项目并未领取中标通知书。此时，该公司就构成了违约行为，需要承担投标保证金不予退还以及赔偿招标人因此遭受的损失等法律后果。
如果您在招投标过程中遇到了类似的问题或有其他法律疑问，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。