可以起诉，但需根据具体情况判断起诉对象及法律依据。以下从不同角度展开分析：

1. 起诉对象：开发商或出卖人

• 核心依据：若门面系从开发商或出卖人处购买，且合同中明确约定了办理房产证的期限或条件，但对方未履行义务，可依据《民法典》第五百七十七条（违约责任）或《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》起诉。
• 关键点：
  • 需证明合同中存在办理房产证的明确约定（如条款、补充协议等）；
  • 需证明出卖人存在过错（如未提交规划验收、未缴纳土地出让金等导致无法办证）；
  • 若因出卖人原因导致长期无法办证，可主张解除合同、返还购房款及赔偿损失。

2. 起诉对象：行政机关（如不动产登记中心）

• 核心依据：若门面已具备办证条件（如规划验收合格、税费缴清），但行政机关无正当理由拒绝办理，可依据《行政诉讼法》提起行政诉讼。
• 关键点：
  • 需证明门面符合办证条件（如提供竣工验收报告、完税证明等）；
  • 需证明行政机关存在不作为或违法拒绝行为（如未出具书面答复、超期未办理）；
  • 行政诉讼需先经过行政复议（部分地区要求），或直接向法院起诉。

3. 起诉对象：第三方（如抵押权人、查封机关）

• 核心依据：若门面因被抵押、查封等第三方原因无法办证，可依据《民法典》及相关司法解释主张权利。
• 关键点：
  • 需查明无法办证的具体原因（如开发商将门面抵押给银行未解除）；
  • 若因第三方权利障碍导致无法办证，可要求出卖人消除障碍（如解除抵押）或主张解除合同；
  • 若第三方行为违法（如虚假抵押），可同时起诉第三方及出卖人。

4. 诉讼时效与风险

• 诉讼时效：一般民事纠纷诉讼时效为3年，自知道或应当知道权利受损之日起计算。若长期未主张权利，可能面临时效届满风险。
• 风险点：
  • 若门面本身存在违法建设（如未取得规划许可），可能无法办证，此时起诉可能无法得到支持；
  • 若合同未明确约定办证义务，需证明出卖人存在法定或附随义务（如交易习惯、行业惯例）。

建议行动步骤

1. 收集证据：购房合同、付款凭证、沟通记录、行政机关答复等；
2. 咨询律师：委托律师分析无法办证的具体原因及法律责任；
3. 选择诉讼路径：根据原因选择民事诉讼或行政诉讼；
4. 主张权利：要求解除合同、赔偿损失或继续履行办证义务。

如有进一步问题，可直接向我咨询，我将结合具体证据提供详细方案。