结论：仅凭您所描述的情况，无法直接判定为诈骗，是否构成诈骗需结合具体细节和证据来判断。

一、诈骗罪的构成要件

诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：

1. 主观方面：具有非法占有的目的。
2. 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于错误认识处分了财物，且行为人或第三人获得了财物。
3. 数额要求：骗取的财物数额需达到较大标准（具体数额标准因地区而异，一般需达到数千元至数万元不等）。

二、您所描述情况的分析

1. 主观意图的判断：

   • 若您朋友在请求帮忙时，就明确没有能力或意图去办理所托之事，且事后也未积极退款，而是故意拖延或拒绝退款，那么可能涉嫌具有非法占有的目的。
   • 若您朋友原本有办理的意图，但因客观原因（如能力不足、外部因素等）未能办成，且事后积极退款（尽管未全额退还），则可能不构成非法占有的目的。

2. 客观行为的判断：

   • 欺骗行为通常表现为虚构事实或隐瞒真相。若您朋友在请求帮忙时，虚构了自己有能力办理或隐瞒了无法办理的事实，那么可能构成欺骗行为。
   • 若您朋友在请求帮忙时，如实告知了自己的能力和情况，只是事后未能办成，则不构成欺骗行为。

3. 数额的判断：

   • 您提到花费了一万多块钱，退了几千块钱。若未退还的部分达到了当地诈骗罪的数额较大标准，则可能构成诈骗罪。
   • 若未退还的部分未达到数额较大标准，则可能不构成诈骗罪，但可能涉及其他民事纠纷。

三、建议与后续行动

1. 收集证据：

   • 保留所有与您朋友之间的沟通记录（如微信聊天记录、短信记录等）。
   • 收集转账记录、收据等财务证据。
   • 若有其他证人或证据能够证明您朋友的行为，也应一并收集。

2. 与您朋友协商：

   • 在收集到足够证据后，可以尝试与您朋友进行协商，要求其全额退还剩余款项。
   • 协商过程中，可以明确告知其若不退款，将可能面临法律追究。

3. 报警或起诉：

   • 若协商无果，且您认为您朋友的行为构成诈骗罪，可以向公安机关报案。
   • 若公安机关不予立案或您认为报案效果不佳，也可以考虑向法院提起民事诉讼，要求您朋友返还剩余款项并承担相应责任。

最后，由于法律问题的复杂性和个体差异性，我无法仅凭您所描述的情况就给出确切的结论。若您需要更具体的法律建议或帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况和当地法律法规，为您提供更全面、准确的法律服务。