结论：这种情况是否构成诈骗不能一概而论，需要结合具体情形来判断。以下从不同角度进行分析：

一、构成诈骗罪的情形

1. 主观方面：如果对方在收取你5000元时，就根本没有打算为你办事，以非法占有为目的，虚构事实或者隐瞒真相，比如虚构自己有能力办理相关事务，骗取你的信任从而获取钱财，这种主观上的故意是构成诈骗罪的重要前提。
2. 客观行为：对方实施了欺骗行为，使你基于错误认识而处分了财产。例如，对方声称自己认识某领导，能够帮你疏通关系办成某事，但实际上他根本不认识相关人员，也没有能力去办理，只是以此为借口骗取你的钱财。
3. 数额标准：根据相关法律规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”。在你描述的情况中，对方收取了5000元，达到了诈骗罪“数额较大”的起点标准（不同地区可能存在细微差异，但5000元一般都在这个范围内）。
4. 后续行为：虽然对方退了2000元，但如果其主观上从一开始就是诈骗，退还部分钱财可能是为了掩盖其诈骗行为，避免被你立即察觉并报警，这种情况下仍然不影响诈骗罪的构成。

二、不构成诈骗罪，可能属于民事纠纷的情形

1. 主观方面：对方在收取你5000元时，确实有为你办事的意图，只是由于客观原因导致事情没有办成。比如，对方确实联系了相关人员，但由于政策变化、对方人员变动等不可预见的原因，事情无法继续推进。
2. 客观行为：对方没有实施欺骗行为，在整个过程中都是如实告知你事情的进展情况。例如，对方会定期向你汇报办事的进度，遇到问题也会及时和你沟通。
3. 后续行为：对方退还2000元，可能是基于公平原则或者双方事先的约定，愿意承担一部分因事情未办成而产生的责任。这种情况下，你们之间的纠纷更倾向于民事纠纷，可以通过协商、调解或者诉讼等方式解决，要求对方退还剩余的3000元以及可能产生的其他合理损失。

三、法律建议

1. 收集证据：无论这种情况是否构成诈骗罪，你都应该尽可能收集相关的证据，比如转账记录、聊天记录、对方承诺办事的相关证据等。这些证据将有助于你维护自己的合法权益。
2. 协商解决：如果对方确实是因为客观原因导致事情未办成，你可以先尝试和对方协商，要求对方退还剩余的钱财。在协商过程中，要保持冷静和理性，避免情绪化的冲突。
3. 报警处理：如果你怀疑对方构成诈骗罪，或者协商无果，你可以向公安机关报案。公安机关会根据你提供的证据进行调查，如果认定对方构成诈骗罪，将依法追究其刑事责任。
4. 民事诉讼：如果公安机关不认定为刑事案件，或者你认为自己的民事权益受到了侵害，你可以向法院提起民事诉讼，要求对方返还剩余的钱财以及赔偿你的损失。

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