关于小学让孩子订奶是否合法的问题，这主要取决于订奶行为是否遵循了相关政策和原则。

首先，从政策层面来看，国家“学生饮用奶计划”是一项旨在改善我国中小学生营养与健康状况的重要措施，它已经被列入相关的发展纲要和决定中。然而，这一计划的实施必须遵循政府引导、学生自愿的原则。这意味着，学校可以宣传和推广学生饮用奶计划，但不能强制学生或家长订购。

其次，根据教育部和农业部的相关意见，实施“学生饮用奶计划”的学校应坚持学生饮奶自愿的原则，尊重学生的意愿和选择。任何单位都不得下达指令性指标，即不能强制学生或家长必须订奶。同时，学校应明确一名校领导负责此项工作，并确定一名教师或相应的工作人员负责具体的组织实施，确保订奶过程的规范性和透明性。

再者，从实际操作层面来看，如果学校在推广学生饮用奶计划时，能够充分尊重学生和家长的意愿，提供多样化的选择，并确保订奶过程的公开、公平、公正，那么这样的订奶行为就是合法的。相反，如果学校存在强制订奶、对老师进行任务考核等违规行为，那么就是不合法的。

总结来说，小学让孩子订奶本身并不违法，但关键在于订奶行为是否遵循了自愿原则，是否尊重了学生和家长的意愿。如果学校能够做到这一点，那么订奶行为就是合法的；否则，就是不合法的。因此，作为家长，如果您对学校的订奶行为有疑问或不满，可以向学校或相关教育部门进行咨询和反馈。