学生奶是自愿订购的，并非国家强制规定。以下是对此问题的详细分析：

一. 学生奶的订购性质

1. 自愿性原则：根据我所了解的相关政策，学生奶的订购遵循自愿原则。这意味着家长或学生可以根据自身需求和意愿选择是否订购学生奶，而非被强制要求。
2. 非国家强制规定：学生奶并非国家强制规定的必须品，而是作为一种营养补充品，供学生自愿选择。国家鼓励和推广学生奶，但并未将其列为强制订购项目。

二. 相关法律依据

• 虽然直接针对学生奶订购性质的具体法律条文可能并不明显，但可以从教育、消费者权益保护等相关法律法规中推断出自愿性原则。例如，《中华人民共和国消费者权益保护法》规定，消费者有权自主选择商品或服务，这同样适用于学生奶的订购。

三. 实际操作中的体现

• 在实际操作中，学校或教育机构通常会提供学生奶的订购信息，但并不会强制要求学生或家长订购。家长或学生可以根据自己的需求和意愿，选择是否订购以及订购的数量和种类。

综上所述，学生奶是自愿订购的，家长或学生可以根据自身需求和意愿进行选择。如有进一步需要，您可以继续咨询我。