食物添加中草药有无法律规定-彭卓君律师|法行宝
2025-09-06 侵权纠纷

在食品中添加中草药是有相关法律规定的,核心在于是否属于“既是食品又是中药材的物质”。以下从不同角度为您详细分析:

一、法律规定层面

根据《中华人民共和国食品安全法》第三十八条的规定:“生产经营的食品中不得添加药品,但是可以添加按照传统既是食品又是中药材的物质。按照传统既是食品又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部门会同国务院食品药品监督管理部门制定、公布。”这意味着,普通食品中添加的中草药必须属于“既是食品又是中药材的物质”,否则将构成违法行为。

二、食药物质目录层面

为了明确哪些中草药可以添加到食品中,国家卫生健康委会同市场监管总局制定了《按照传统既是食品又是中药材的物质目录管理规定》。该规定明确了食药物质是指传统作为食品且列入《中国药典》的物质,并完善了食药物质管理规章制度和工作程序。只有列入该目录的中草药,才可以合法地添加到食品中。

三、实际案例层面

  1. 合法添加案例:

    • 例如,盛开的密蒙花因为不属于《药典》定义的中药范围(药用密蒙花需在春季花未开时采摘,而民间染色用的密蒙花是花开放后才采摘的),因此商家将其添加在食物中不属于违法违规行为。
  2. 违法添加案例:

    • 宁波市海曙区市场监督管理局曾对某月子会所进行现场检查,发现会所在鸡汤内加了党参给产妇服用。由于党参不属于“既是食品又是中药材的物质”,因此对会所做出了罚款处罚。
    • 另一个例子是贵州黔南州地区,商家使用非食药同源的中药材密蒙花(且采摘时间和部位与药用密蒙花不同)水煮后浸泡糯米制作美食。虽然该美食为地方传统节日制作,历史由来久远,但由于添加了非食药同源的物质,仍可能面临法律处罚(不过,若符合《中华人民共和国行政处罚法》中“违法行为轻微并及时改正,没有造成危害后果的,不予行政处罚”的规定,也可能不予处罚)。

四、特殊物质限制层面

对于像草乌、曼陀罗花这类含有毒性成分的植物,必须严格限制其除药用以外的商业用途。这类物质即使属于传统中药材,也不能随意添加到食品中,否则极易引发中毒甚至导致死亡。

五、法律建议

  1. 对于食品生产经营者:

    • 在添加中草药到食品中前,务必确认该中草药是否属于“既是食品又是中药材的物质”目录中的物质。
    • 若不确定,建议咨询当地卫生行政部门或市场监管部门,以免构成违法行为。
  2. 对于消费者:

    • 在购买含有中草药的食品时,可以查看产品标签或咨询销售人员,了解该食品中添加的中草药是否合法。
    • 若发现食品中添加了非法中草药,可以向当地市场监管部门举报。

若您在食品中添加中草药方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请随时向我咨询。我会根据您的具体情况,为您提供专业的法律意见和帮助。