针对您提出的“国企领导到退休年龄未办手续是否还可以履职”的问题，我们可以从相关法规和政策出发，进行详细的分析和解答。

首先，根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》等相关规定，对于到任职年龄界限、不担任现职但未办理退(离)休手续的国有企业领导人员，有明确的兼职和任职限制。具体来说，这类人员不得在原任职企业及其出资的企业兼职(任职)，也不得在其他企业兼职(任职)。这一规定旨在防止利益冲突和权力滥用，确保国有企业的廉洁运营。

其次，从实际操作的角度来看，如果国企领导已经到达退休年龄但尚未办理退休手续，那么他们实际上已经不再担任现职。在这种情况下，继续履职可能会引发一系列问题，如职责不清、权力越界等，这不仅不利于企业的正常管理，也可能违反相关法规和政策。

再者，如果确实存在特殊情况，需要这类人员在未办理退休手续前继续履职，那么必须按照干部管理权限进行严格的审批。未经批准擅自履职的，将可能面临纪律处分甚至法律责任。

最后，我们还需要注意到，即使国企领导在退休后希望继续发挥余热，也必须遵守相关规定。例如，退休后不得在原任职企业及其出资的企业兼职(任职)，三年内不得到与原任职企业有业务关系的企业兼职等。这些规定都是为了维护国有企业的利益和形象，防止利益输送和腐败行为的发生。

综上所述，国企领导到退休年龄未办手续时，一般是不可以继续履职的。如果存在特殊情况需要继续履职，必须按照相关规定进行严格的审批。希望这个解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。