行政单位向村里借款，可能违反了预算管理、财政资金使用及行政单位财务管理等相关规定，具体分析如下：

1. 预算管理规定：

   • 行政单位的经费来源通常由财政预算安排，其支出需严格按照预算执行。若行政单位未经批准擅自向村里借款，可能构成预算外支出，违反了预算管理规定。这种行为可能导致财政资金使用的无序和混乱，影响财政的稳定性和可持续性。

2. 财政资金使用规定：

   • 财政资金应专款专用，不得挪作他用。行政单位若将借款用于非预算范围内的支出，如弥补经费不足、进行非法定投资等，将违反财政资金使用规定。这不仅可能导致资金浪费，还可能引发腐败等违法问题。

3. 行政单位财务管理规定：

   • 行政单位应建立健全的财务管理制度，确保资金的安全和有效使用。向村里借款可能涉及资金来源的合法性和合规性问题，若借款行为未经适当审批或未按照规定程序进行，将违反行政单位财务管理规定。这种行为可能损害行政单位的公信力和形象，甚至引发法律责任。

4. 特定情境下的违法性：

   • 若行政单位与村里之间的借款行为涉及利益输送、权钱交易等违法活动，则不仅违反了上述规定，还可能构成受贿、行贿等犯罪行为。这种情况下，相关责任人员将面临严厉的法律制裁。

建议：行政单位应严格遵守预算管理、财政资金使用及行政单位财务管理等相关规定，确保资金来源的合法性和合规性。若确实存在资金困难，应通过合法途径寻求解决方案，如申请财政补助、调整预算等。同时，村里作为借款方也应谨慎对待此类借款行为，确保自身权益不受损害。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。