向仲裁委员会提交授权，并不直接等同于接受仲裁管辖，但可能被视为对仲裁程序的一种参与或认可，具体需结合实际情况和法律规定来判断。以下从不同角度进行分析：

一、授权提交与仲裁管辖的关系

1. 授权提交的本质：

   • 授权提交通常是当事人为了参与仲裁程序，而向仲裁委员会提交的相关文件或材料，以表明其愿意接受仲裁委员会的调解或裁决。然而，这并不意味着当事人无条件地接受了仲裁管辖。

2. 仲裁管辖的确定：

   • 仲裁管辖的确定主要依据当事人之间达成的仲裁协议。仲裁协议是当事人同意将争议提交仲裁解决的书面协议，是仲裁管辖的基础。
   • 如果当事人之间没有有效的仲裁协议，那么仲裁委员会通常无权对争议进行管辖。

二、可能被视为接受仲裁管辖的情形

1. 明确表示接受：

   • 如果当事人在提交授权时，明确表示接受仲裁委员会的管辖，并且这一表示与仲裁协议的内容相符，那么可以认为当事人接受了仲裁管辖。

2. 行为推定：

   • 在某些情况下，当事人的行为可能被推定为接受仲裁管辖。例如，当事人积极参与仲裁程序，包括提交证据、参加庭审等，而没有提出任何关于仲裁管辖的异议。
   • 但需要注意的是，这种推定并非绝对，如果当事人能够提出合理的异议或证据表明其并未真正接受仲裁管辖，那么这种推定可能被推翻。

三、法律条款与规定

1. 《中华人民共和国仲裁法》的相关规定：

   • 根据《中华人民共和国仲裁法》的相关规定，当事人对仲裁协议的效力有异议的，可以请求仲裁委员会作出决定或者请求人民法院作出裁定。这表明，当事人对仲裁管辖有权提出异议。
   • 同时，如果当事人达成仲裁协议，但一方向人民法院起诉未声明有仲裁协议，人民法院受理后，另一方在首次开庭前提交仲裁协议的，人民法院应当驳回起诉（但仲裁协议无效的除外）。这进一步体现了仲裁协议对仲裁管辖的约束作用。

2. 仲裁规则的规定：

   • 不同的仲裁委员会可能有其特定的仲裁规则。例如，《上海仲裁委员会仲裁规则(2022年)》和《上海国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则(2024年)》都规定了仲裁委员会有权对仲裁案件的管辖权作出决定。
   • 但这些规则也通常允许当事人在一定条件下对管辖权提出异议。

四、建议与注意事项

1. 明确仲裁协议：

   • 当事人在提交授权前，应确保与对方之间存在有效的仲裁协议，并明确协议中的仲裁条款和管辖范围。

2. 及时提出异议：

   • 如果当事人对仲裁管辖有异议，应及时向仲裁委员会或人民法院提出，并附上相关证据和理由。

3. 咨询专业律师：

   • 在涉及仲裁管辖等复杂法律问题时，建议当事人咨询专业律师以获取更准确的法律意见和帮助。你有问题可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况和法律规定，为你提供全面的法律分析和建议。