关于招投标法中小额项目是否可以邀请比选且不公示的问题，结论如下：

1. 小额项目邀请比选的合法性：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关规定，对于小额项目，即未达到必须进行公开招标的规模标准的项目，招标人确实有权选择采用邀请招标的方式进行采购。邀请招标意味着招标人可以邀请特定的法人或其他组织参与投标，而非面向所有潜在投标人公开招标。
   • 然而，这并不意味着小额项目就可以完全不进行任何形式的公示。即使采用邀请比选，招标人通常也需要遵循一定的透明度原则，以确保采购过程的公正性和竞争性。这可能包括在内部或特定范围内发布邀请信息，明确比选的条件、要求和流程。

2. 关于不公示的合法性及风险：

   • 不公示的合法性存疑：虽然法律未明确规定所有小额项目都必须进行公开公示，但完全不公示可能违反透明度原则和公平竞争原则。特别是在涉及公共资金或公共利益的项目中，不公示可能引发质疑和争议。
   • 法律风险：如果招标人选择不公示而直接进行邀请比选，可能会面临法律风险和监管挑战。例如，如果比选过程被认为存在不公平、不透明或违反法律法规的情况，招标人可能面临行政处罚、合同无效或赔偿等法律后果。

3. 建议与操作指南：

   • 遵循透明度原则：即使是小额项目，招标人也应尽可能遵循透明度原则，确保比选过程的公正性和竞争性。这可以通过在内部或特定范围内发布邀请信息、明确比选条件和要求等方式实现。
   • 咨询专业人士：在决定是否采用邀请比选以及如何操作时，建议招标人咨询专业的法律人士或招标代理机构，以确保比选过程符合法律法规和监管要求。
   • 完善比选文件：无论是否公示，招标人都应完善比选文件，明确比选的标准、流程、评分方法等关键信息，以确保比选过程的规范性和可操作性。

总结与进一步思考： 小额项目在符合法律法规的前提下，可以采用邀请比选的方式进行采购。然而，这并不意味着可以完全不进行任何形式的公示。为了确保比选过程的公正性和竞争性，招标人应尽可能遵循透明度原则，并在必要时咨询专业的法律人士或招标代理机构。如果您在招投标领域有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。