比选不属于招投标。以下是对比选和招投标进行的详细分析：

一、核心结论

比选是法定招标方式（公开招标和邀请招标）的有益补充，它与招投标在实施主体、内容、评选办法、法律规管及成本等多个方面存在显著差异。因此，比选并不属于招投标的范畴。

二、详细分析

1. 实施主体：

   • 招投标：必须委托专业的招投标机构进行，以确保活动的公正性和专业性。
   • 比选：相对灵活，可以由建设方或需求方自行组织，无需通过专门的招投标机构。

2. 内容差异：

   • 招投标：通常涉及方案、商务、经济等多方面的内容，评估标准全面且复杂。
   • 比选：主要关注方案内容，有时可能包括报价，但相较于招投标，其评估范围较为狭窄。

3. 评选办法：

   • 招投标：采用打分方式评选，根据各项评价指标对投标文件进行量化评分，以得分高低决定中标者。
   • 比选：可能根据综合印象或也采用打分方式进行评选，但其评选标准和过程相对简化。

4. 法律规管：

   • 招投标：受《招标投标法》的严格规管，从发布招标公告到签订合同，每一个环节都有明确的法律规定。
   • 比选：没有明确的法律定义和专门的法规进行规管，通常是市场为了避开法定招标方式而创立的一种更为灵活的采购方式。不同地区、不同行业可能会根据自身情况制定具体的比选规定和办法。

5. 成本差异：

   • 招投标：程序和手续较为复杂，耗费时间较长，成本较高。
   • 比选：程序相对简单，耗时短，成本低，更加适合一些规模较小、时间紧迫或预算有限的采购项目。

三、法律依据

• 《招标投标法》第十条明确规定了招标的两种方式：公开招标和邀请招标，并未将比选纳入其中。
• 《民法典》第七百九十条也强调了建设工程的招标投标活动应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行，但并未提及比选。

综上所述，比选与招投标在多个方面存在显著差异，因此不属于招投标的范畴。在实际操作中，应根据具体项目的需求和特点选择合适的采购方式，并确保活动的公平、公正、公开。如果您在比选或招投标方面有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。