结论：比选人通常不是投标人，工程出问题比选人是否有责任需视具体情况而定。
一、比选人与投标人的关系
在建设工程领域，比选和投标是两种不同的采购或选择承包商的方式。
- 比选：通常是由采购人（如建设单位）根据项目的特点和需求，制定比选文件，邀请符合条件的潜在承包商参与比选，通过对比各潜在承包商的方案、报价、资质等条件，选择最合适的承包商。
- 投标：则是招标人（同样可能是建设单位）发布招标公告，邀请不特定的法人或其他组织参与投标，投标人根据招标文件的要求编制投标文件，提交给招标人，招标人通过评标委员会的评审，选择中标人。
从定义上看，比选人通常是采购人或建设单位，而投标人则是参与投标的法人或其他组织。因此，比选人通常不是投标人。
二、工程出问题比选人是否有责任
工程出问题比选人是否有责任，需根据具体情况来判断，主要包括以下几个方面：
比选文件编制责任：
- 如果比选文件编制存在缺陷或错误，导致选定的承包商不具备相应的资质或能力，从而引发工程问题，比选人可能需要承担一定的责任。
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》等相关法律法规，比选人作为采购人，有义务编制合法、合规、合理的比选文件，确保比选过程的公平、公正、公开。
比选过程监督责任：
- 比选人在比选过程中应履行监督职责，确保比选活动的合法性和合规性。如果比选人未履行监督职责，导致比选过程存在违法违规行为，如串通投标、弄虚作假等，从而引发工程问题，比选人可能需要承担相应的责任。
- 实践建议：比选人应建立健全比选监督机制，对比选过程进行全程监督，确保比选活动的合法性和合规性。
承包商选择责任：
- 比选人应根据比选结果和承包商的资质、能力、信誉等因素，综合选择最合适的承包商。如果比选人因疏忽或故意选择不具备相应资质或能力的承包商，导致工程出现问题，比选人可能需要承担一定的责任。
- 风险防范：比选人在选择承包商时，应进行充分的调查和评估，确保承包商具备相应的资质和能力，能够按照合同要求完成工程建设任务。
合同管理责任：
- 比选人作为采购人，在与承包商签订合同时，应明确双方的权利和义务，包括工程质量、工期、造价等方面的要求。如果比选人未履行合同管理职责，导致合同条款不明确或存在漏洞，从而引发工程问题，比选人可能需要承担相应的责任。
- 合同条款建议：比选人在签订合同时，应明确工程质量标准、工期要求、造价支付方式等关键条款，并约定违约责任和争议解决方式，以降低合同风险。
总结来说，比选人通常不是投标人。在工程出问题的情况下，比选人是否有责任需根据比选文件编制、比选过程监督、承包商选择以及合同管理等方面的具体情况来判断。如果你在建设工程领域遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。