老板以放假为由9天没有安排上班，是否违法需分情况讨论：

1. 若放假属于合法年休假安排：

   • 根据《职工带薪年休假条例》第五条，单位可根据生产、工作情况统筹安排职工年休假，且一般不跨年度安排。若老板此次放假是依法安排的年休假，且已提前告知员工并获得认可（或符合员工本人意愿），则不违法。
   • 关键点：年休假天数需符合员工工龄对应的法定标准（如工作满1年不满10年享5天，满10年不满20年享10天等）。若放假天数超过员工应休年休假天数，超出部分可能涉及违法。

2. 若放假属于无故停工：

   • 若老板未提前说明放假原因（如非年休假、非法定休息日），且未支付停工期间工资，则可能构成违法。根据《工资支付暂行规定》，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。
   • 法律后果：员工有权要求老板支付停工期间的工资，并可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。

3. 若放假属于变相裁员或降低待遇：

   • 若老板以放假为名，意图通过长期停工迫使员工主动离职，或停工期间不支付工资、降低后续工资标准，则可能涉嫌违法解除劳动合同或未及时足额支付劳动报酬。
   • 应对建议：员工应保留放假通知、工资发放记录等证据，及时与老板沟通要求明确放假性质及工资支付方式。若沟通无果，可依法维权。

给您的建议：

• 首先与老板沟通，明确放假性质（如是否为年休假、停工原因等）及工资支付安排。
• 若确认属于违法停工或未支付工资，可向当地劳动监察部门投诉（电话：12333），或申请劳动仲裁要求支付工资及可能的赔偿金。
• 保留好相关证据（如放假通知、工资条、劳动合同等），以便维权时使用。

总结：老板以放假为由9天未安排上班是否违法，需结合放假性质、工资支付情况及员工工龄等因素综合判断。若您对此有疑问或需要进一步帮助，可直接向我咨询。