《中华人民共和国城乡规划法》并非仅针对国有土地，而是同时适用于国有土地和集体土地（包括农村土地）上的城乡规划活动。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律适用范围
《中华人民共和国城乡规划法》第二条明确规定：“制定和实施城乡规划，在规划区内进行建设活动，必须遵守本法。本法所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。城市规划、镇规划分为总体规划和详细规划。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。本法所称规划区，是指城市、镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。规划区的具体范围由有关人民政府在组织编制的城市总体规划、镇总体规划、乡规划和村庄规划中，根据城乡经济社会发展水平和统筹城乡发展的需要划定。”
从这一规定可以看出，该法适用于城市、镇、乡和村庄的规划区，涵盖了国有土地和集体土地。无论是城市规划区内的国有土地，还是乡村规划区内的集体土地（包括农村宅基地、农用地等），都需要遵守城乡规划法的相关规定。
二、具体规划类型与土地性质
城镇体系规划、城市规划、镇规划：这些规划主要针对城市和镇的建成区以及规划控制区域，其中既包括国有土地，也可能涉及部分集体土地（如城市扩张过程中涉及的农村集体土地）。
乡规划和村庄规划：这些规划明确针对乡和村庄的规划区，主要涉及集体土地，包括农村宅基地、农用地等。乡规划和村庄规划的制定和实施，同样需要遵守城乡规划法的规定。
三、法律实践中的体现
在城乡规划法的实施过程中，无论是国有土地还是集体土地上的规划活动，都需要遵循该法规定的程序和要求。例如，在集体土地上进行建设活动（如农村宅基地建房、乡村公共设施建设等），同样需要取得规划许可，并符合规划要求。
四、建议与注意事项
了解规划要求：在进行任何建设活动前，无论是国有土地还是集体土地，都应先了解当地的城乡规划要求，确保建设活动符合规划。
依法取得规划许可：根据城乡规划法的规定，进行建设活动需要取得相应的规划许可。未取得规划许可或违反规划许可进行建设的，可能面临法律责任。
关注规划变更：城乡规划可能因经济社会发展需要而进行调整。因此，在进行长期建设活动时，应关注规划变更情况，及时调整建设方案。
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