事业单位固定工资债务人是否属于不足以清偿债务，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、固定工资与债务清偿能力的关系
固定工资本身并不直接决定债务人的清偿能力。清偿能力主要取决于债务人的整体财务状况，包括但不限于收入、资产、负债等。固定工资只是债务人收入的一部分，如果债务人除了固定工资外，还有其他收入来源（如投资收益、租金收入等）或资产（如房产、车辆、存款等），则其清偿能力可能相对较强。反之，如果债务人仅依靠固定工资维持生计，且工资水平较低，同时负债较多，则可能面临清偿困难。
二、不足以清偿债务的判断标准
在法律上，判断债务人是否不足以清偿债务，通常需要考虑以下几个方面：
债务人的收入状况：包括固定工资、奖金、津贴等所有收入来源。如果债务人的收入远低于其负债水平，且没有其他收入来源，则可能构成不足以清偿债务。
债务人的资产状况：包括房产、车辆、存款、投资等所有资产。如果债务人的资产不足以覆盖其负债，或者资产变现困难，也可能构成不足以清偿债务。
债务人的负债情况：包括所有未偿还的债务，如银行贷款、信用卡欠款、个人借款等。如果债务人的负债总额过高，且还款能力有限，则可能面临清偿困难。
三、事业单位固定工资债务人的特殊情况
对于事业单位固定工资债务人而言，其清偿能力可能受到以下因素影响：
工资稳定性：事业单位工资通常较为稳定，但水平可能因地区、职位等因素而异。如果工资水平较高，且债务人没有其他大额支出，则其清偿能力可能较强。
福利待遇：事业单位员工通常享有较好的福利待遇，如住房公积金、医疗保险等。这些福利可能在一定程度上增强债务人的清偿能力。
职业稳定性：事业单位员工职业稳定性较高，但也可能面临晋升困难、工资增长缓慢等问题。如果债务人长期处于低工资水平，且负债较多，则可能面临清偿困难。
四、法律建议
全面评估财务状况：债务人应全面评估自己的财务状况，包括收入、资产、负债等，以确定自己的清偿能力。
合理规划债务：如果债务人面临清偿困难，应合理规划债务，如与债权人协商延期还款、分期还款等方案。
寻求法律帮助：如果债务人无法自行解决清偿问题，可以寻求专业律师的帮助，通过法律途径解决债务纠纷。
如有具体法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。