结论是：买东西不发货，即使金额只有400元，也可能构成违法，具体取决于卖方的行为性质和后果。下面我将从不同角度为您详细分析：
1. 民事违约角度
从民事法律关系的角度来看，当您与卖方达成货物买卖合同后，卖方有义务按照合同约定的时间、地点和方式交付货物。如果卖方未发货，即未履行其合同义务，那么卖方的行为就构成了违约。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违约方应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，在这种情况下，您有权要求卖方发货或者赔偿您因卖方违约而遭受的损失，包括但不限于直接损失（如您为购买该货物而支付的费用）和间接损失（如因卖方未发货而导致的您其他方面的损失）。
2. 行政处罚角度
如果卖方的行为不仅仅是个别违约行为，而是涉及到了欺诈、虚假宣传等违法行为，那么卖方还可能面临行政处罚。根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等相关法律法规的规定，经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的三倍；增加赔偿的金额不足五百元的，为五百元。虽然您的购买金额只有400元，但如果卖方的行为构成了欺诈，您仍然有权要求卖方按照上述规定进行赔偿。同时，市场监管部门也有权对卖方的违法行为进行查处，并给予相应的行政处罚。
3. 刑事犯罪角度（极端情况）
在极少数情况下，如果卖方的行为涉及到了诈骗等刑事犯罪，那么卖方还可能面临刑事追究。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。虽然400元的金额可能达不到诈骗罪的立案标准（具体标准因地区而异，一般较高），但如果卖方的行为涉及到了多次诈骗、诈骗多人或者诈骗手段特别恶劣等情况，那么仍然有可能构成刑事犯罪。
建议与行动
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