以虚构事实借款不还，不一定构成诈骗，需结合具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、构成诈骗的情形
根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释，诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。若借款人在借款时就有非法占有的目的，即从一开始就打算骗钱不还，且通过虚构事实（如编造借款用途、伪造身份或经济状况等）的手段骗取他人钱财，同时达到当地诈骗罪的数额标准（一般来说，借款金额在三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，分别认定为数额较大、数额巨大、数额特别巨大），则构成诈骗罪。
举例：借款人编造一个并不存在的投资项目，声称该项目有高额回报，诱使出借人借款，随后将借款用于个人挥霍或转移资产，且无还款意愿，这种情况下，借款人的行为就可能构成诈骗罪。
二、不构成诈骗的情形
如果借款人虽虚构事实借款，但主观上没有非法占有的故意，只是因客观原因（如经营失败、突发疾病等）导致暂时无法还款，那么这种情况通常属于民间借贷纠纷，出借人可通过民事诉讼追讨欠款。判断的关键在于考察借款人借款时的主观目的和借款后的行为表现。
举例：借款人因生意周转需要借款，并虚构了部分事实以获取借款，但借款后确实用于了生意经营，后因市场变化导致生意失败，无法按时还款。这种情况下，借款人的行为就不构成诈骗罪，而是属于民间借贷纠纷。
三、法律建议
对于出借人：在借款前应仔细审查借款人的信用状况和还款能力，要求借款人提供真实的身份信息和借款用途证明。若发现借款人虚构事实借款且无还款意愿，应及时收集证据并报警或提起民事诉讼。
对于借款人：应遵守诚实信用原则，如实告知出借人借款用途和还款能力。若因客观原因无法按时还款，应积极与出借人沟通并寻求解决方案，避免被误认为诈骗。
总结来看，以虚构事实借款不还是否构成诈骗，需结合借款人的主观目的、借款后的行为表现以及借款金额等因素进行综合判断。若您或他人遇到此类问题，可直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。