关于《烟草专卖法》的行政处罚程序规定，这是一个涉及法律执行和程序正义的重要议题。以下是我为您整理的详细解答，旨在帮助您全面理解烟草专卖法行政处罚的程序和要求。

一、行政处罚程序的基本原则

烟草专卖法行政处罚程序必须严格遵循合法、公正、公开的原则。这意味着在处罚过程中，必须确保事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备，并充分保障当事人的合法权益，包括陈述权、申辩权和听证权利等。

二、管辖与立案

1. 管辖：

   • 烟草专卖行政处罚案件通常由违法行为发生地的烟草专卖行政主管部门管辖。
   • 根据案件的影响程度，分别由县级、地市级、省级烟草专卖行政主管部门或国家烟草专卖局管辖。

2. 立案：

   • 立案条件包括掌握违法事实、根据举报需查处、有违法嫌疑需调查、上级指定管辖及依法应立案的其他情形。
   • 立案程序要求在发现违法嫌疑或收到相关材料之日起七日内核查并决定是否立案；案情重大、复杂可延长，并需书面告知当事人。

三、调查取证与简易程序

1. 调查取证：

   • 调查手段包括询问当事人、嫌疑人、证人，检查经营场所，处理违法烟草专卖品，先行登记保存证据，查阅复制相关资料等。
   • 执法人员要求不得少于两人，且必须出示检查证件。
   • 证据形式多样，包括书证、物证等，必须合法取得并经查证属实。

2. 简易程序：

   • 适用于违法事实确凿并有法定依据的轻微案件，如对公民处以五十元以下、对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告的案件。
   • 在此类案件中，可当场作出处罚决定，并报所属行政机关备案。

四、一般程序与听证程序

1. 一般程序：

   • 非简易程序的案件应立案查处，进行调查取证，写出调查报告并提出处理意见。
   • 行政机关负责人审查调查结果，根据情况作出决定，情节复杂或重大违法行为需集体讨论。
   • 送达行政处罚决定书，并告知当事人权利和义务。

2. 行政处罚事先告知：

   • 在作出行政处罚决定前，必须告知当事人拟作出处罚的事实、理由、依据和内容，以及其陈述权、申辩权和听证权利。
   • 告知形式可采取口头或书面，并确保当事人签字确认或有效送达。

3. 听证程序：

   • 适用于较大数额罚款、没收较大数额违法所得或烟草专卖品、责令停产停业等严重处罚。
   • 当事人要求听证的，应在告知权利后五个工作日内提出申请。
   • 听证由非本案调查人员主持，确保公正性，并根据听证笔录作出决定。

五、处罚决定与执行

1. 处罚决定：

   • 根据调查结果，作出相应处罚决定，包括不予处罚、移送司法机关等。
   • 处罚决定书应载明当事人基本情况、违法事实和证据、处罚种类和依据等内容。

2. 处罚决定的送达：

   • 应在宣告后当场交付或在七日内按法定方式送达当事人。
   • 送达方式包括直接送达、留置送达等多种方式。

3. 执行：

   • 当事人应自觉履行处罚决定。
   • 逾期不履行的，可采取加处罚款、拍卖查封扣押财物、申请法院强制执行等措施。

六、典型违法行为及处罚

• 无证生产、批发或零售烟草制品：责令停止经营，没收违法所得，处以违法经营总额20%以上50%以下的罚款。
• 销售非法生产的烟草专卖品：责令停止销售，没收违法所得及非法烟草专卖品，可并处违法销售总额1倍以上3倍以下罚款。
• 无准运证运输烟草专卖品：没收违法所得及非法运输的烟草专卖品，处以违法运输总额20%以上50%以下罚款，情节严重者可能追究刑事责任。
• 超限量邮寄或携带烟叶、卷烟：没收超限量部分，视情节处以罚款。

七、注意事项与建议

• 合规经营：从事烟草相关业务必须依法取得许可证，严格遵守区域限制和销售规范。
• 风险防控：企业应建立内部合规制度，定期检查供应链资质，避免采购或销售非法烟草制品。
• 维权途径：若对处罚决定不服，可在规定时间内向上一级主管部门申请行政复议，或在规定时间内提起行政诉讼。

综上所述，烟草专卖法的行政处罚程序是一个严谨而复杂的体系，旨在维护市场秩序和保护消费者权益。企业和个人需严格遵守法律法规，避免因违法行为遭受重大损失。如遇法律问题，建议及时咨询专业律师或当地烟草专卖局。