针对您提出的“国有企业盐场改制公司编制怎么处理”的问题，这是一个涉及盐业体制改革和人员安置的复杂议题。结合我找到的参考信息，我将从政策背景、编制处理原则、具体安置渠道及保障措施等方面，为您详细解答。

一、政策背景

盐业体制改革是国家为了优化盐业资源配置、提高盐业生产效率、保障食盐安全而进行的一项重要改革。在改革过程中，国有企业盐场的改制是其中的关键环节，而编制处理则是改制过程中的重要一环。

二、编制处理原则

1. 以人为本：在编制处理过程中，应充分考虑职工的合法权益，确保改革平稳推进，减少对职工生活的影响。
2. 公开公平公正：编制处理应遵循公开、公平、公正的原则，确保所有职工在改革过程中享有平等的权利和机会。
3. 统筹兼顾：在编制处理时，应统筹考虑企业的实际情况、职工的意愿以及社会的稳定需求，确保改革措施既符合企业利益，又兼顾职工利益。

三、具体安置渠道

1. 企业内部吸纳：

   • 改制后的盐业公司应根据企业经营实际和人员承载能力，优先吸纳现有在册在岗职工。
   • 通过协商薪酬、灵活用工等方式，稳定现有岗位，缓解职工分流压力。

2. 内部退养：

   • 对距离法定退休年龄5年以内、再就业有困难的职工，经职工本人申请、企业同意并签订协议后，可实行内部退养。
   • 内部退养期间，企业应发放生活费并交纳基本养老金和医疗保险费的单位缴纳部分。

3. 终止劳动关系：

   • 经协商一致，职工本人自愿与盐业公司终止劳动合同关系的，应依法办理终止手续，并给予一次性经济补偿。
   • 经济补偿标准应按照国家相关规定执行。

4. 自愿调出：

   • 对自愿调出本单位的员工，企业应优先办理调动手续，并协助办理相关社保转移等事宜。

四、安置保障措施

1. 落实工资待遇：

   • 对继续从事盐业经营的企业职工，盐业公司应负责安排工作岗位，并造册发放工资、缴纳五险一金。
   • 工资待遇应参照当地公布的最低工资标准执行，确保职工基本生活需求。

2. 解决遗留问题：

   • 对没有吸纳安置的富余职工，盐业公司应保留劳动关系，并负责政策落实及信访稳定工作。
   • 根据原有工作岗位具体情况，分别给予妥善安置，如发放生活费、交纳社保等。

3. 给予经济补偿：

   • 对于自愿与盐业公司终止劳动关系、解除劳动合同的人员，应按照国家相关规定给予经济补偿。

4. 财政兜底：

   • 在盐业企业改制完成前，对于涉及人员“五险一金”、生活费、补偿金等费用，可由政府财政核定预算标准并按时足额拨付。
   • 企业改制完成后，盐业公司应按照《公司法》运行，自主经营自负盈亏，政府财政不再承担其各项费用。

五、实施步骤与要求

1. 宣传发动：通过专题会议、政策解读等形式，使全体员工熟知改革政策，行使好参与权、知情权、监督权。
2. 澄清底子：核定每位职工档案资料，进行身份认定，澄清人员底子。
3. 办理手续：申请内部退养、自愿终止劳动合同关系、自愿调出等人员，须本人提交书面申请，并填写有关审批表格。
4. 登记造册：在经过内部退养、自愿终止劳动合同关系、自愿调出后，其余人员重新核定登记造册，为改革后盐业公司正式员工。

同时，各级政府和相关部门应加强组织领导、强化经费保障、严肃工作纪律，确保盐业体制改革平稳推进并取得实效。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。