结论前置：没有明确要求工作时间，并且在休息时间要求他人工作，是否属于违法行为，需根据具体情况判断。一般情况下，若未遵循《中华人民共和国劳动法》关于工作时间和休息时间的规定，则属于违法行为；但在特定行业或岗位上，若经过劳动行政部门批准并保障了劳动者的合法权益，则可能合法。
详细分析：
一般规定下的违法行为：
- 根据《中华人民共和国劳动法》的相关规定，国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过四十四小时的工时制度，且用人单位应当保证劳动者每周至少休息一日。
- 如果用人单位没有明确的工作时间要求，且在休息时间要求劳动者工作，这实际上违反了上述关于工作时间和休息时间的规定。劳动者有权拒绝在休息时间工作，并可以要求用人单位按照法律规定安排工作和休息时间。
合法情况的可能性：
- 尽管一般情况下，休息时间要求工作是违法的，但在某些特定行业或岗位上，如因生产或工作的特殊性需要，可能实行不同于常规的工作和休息制度。
- 根据《中华人民共和国劳动法》第三十九条，企业因生产特点不能实行常规工时制度的，经劳动行政部门批准，可以实行其他工作和休息办法。这意味着，如果用人单位能够证明其工作安排的特殊性，并经过劳动行政部门的审批，那么在休息时间要求工作可能是合法的。但前提是必须保障劳动者的合法权益，如支付加班费、提供必要的休息条件等。
劳动者的权益保护：
- 无论工作安排是否合法，劳动者都有权拒绝不合理的加班要求，并要求用人单位按照法律规定支付加班费。
- 如果用人单位未按照法律规定安排工作和休息时间，劳动者可以向劳动监察部门投诉，或者申请劳动仲裁、提起劳动诉讼来维护自己的合法权益。
法律建议：
- 对于劳动者而言，如果遇到休息时间被要求工作的情况，首先应当与用人单位沟通，明确表达自己的休息需求，并要求用人单位按照法律规定安排工作和休息时间。
- 如果沟通无果，劳动者可以向当地的劳动监察部门投诉，或者寻求法律援助，通过法律途径来维护自己的合法权益。
- 对于用人单位而言，应当严格遵守《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规的规定，合理安排劳动者的工作和休息时间，确保劳动者的身心健康和工作效率。
特殊情况说明：
- 在某些紧急情况下，如自然灾害、事故灾难等突发事件中，用人单位可能需要临时调整劳动者的工作和休息时间。但这种情况下，用人单位也应当尽快恢复正常的工作和休息秩序，并保障劳动者的合法权益。
总结：
没有明确要求工作时间，并且在休息时间要求他人工作，是否属于违法行为，需根据具体情况和法律法规的规定来判断。劳动者应当了解自己的权益，并在必要时采取适当的措施来维护自己的合法权益。同时，用人单位也应遵守相关法律法规，合理安排劳动者的工作和休息时间。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。