中小学校副校长不到退休年龄，教育局一般不能强行免职，但存在特定情形时可能免职。以下从不同角度进行分析：
一、常规情况下的免职限制
在常规情况下，中小学校副校长作为学校管理层的一员，其职务的任免应当遵循一定的程序和规定。根据《中华人民共和国教育法》及相关教育法规，学校管理人员的任免通常需要经过一定的民主程序，如教职工代表大会的审议、教育行政部门的批准等。因此，在副校长未达到退休年龄且没有违反法律法规或学校规章制度的情况下，教育局不能随意强行免职。
二、特定情形下的免职可能性
尽管常规情况下教育局不能随意免职，但在某些特定情形下，教育局可能依据相关法律法规或政策对副校长进行免职。这些情形可能包括：
违反法律法规：如果副校长在任职期间违反了国家法律法规，如贪污受贿、滥用职权等，教育局有权根据相关法律法规对其进行免职处理。
违反学校规章制度：如果副校长违反了学校的规章制度，且情节严重，影响了学校的正常秩序和教育教学质量，教育局也可能依据学校规章制度对其进行免职。
工作能力或表现不佳：如果副校长在工作能力或表现上存在严重问题，如无法胜任副校长职务、工作态度不端正等，且经过教育、培训或调整岗位后仍无改善，教育局可能考虑对其进行免职。但这种情况下的免职通常需要经过一定的程序和评估。
学校调整或改革：在学校进行重大调整或改革时，如学校合并、撤销或转型等，教育局可能根据需要对学校管理人员进行重新配置，包括免职某些职务。但这种情况下的免职应当遵循公平、公正、公开的原则，并确保相关人员的合法权益。
三、免职的程序和要求
如果教育局确实需要对不到退休年龄的副校长进行免职，应当遵循以下程序和要求：
依法依规：免职决定必须依据相关法律法规和政策进行，不能随意行事。
民主程序：在免职过程中，应当充分听取教职工、学生及家长的意见和建议，确保免职决定的民主性和公正性。
书面通知：免职决定应当以书面形式通知副校长本人，并说明免职的原因和依据。
申诉机制：副校长对免职决定有异议的，可以依法依规提出申诉，要求重新审议免职决定。
建议：如果您或您身边的人遇到此类情况，建议首先了解免职的具体原因和依据，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。同时，也可以向教育行政部门或相关监督机构反映情况，寻求帮助和支持。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。