关于电梯工程是否可以单独对外发包的问题，这主要取决于相关的法律法规以及工程的具体性质。

首先，我们需要明确的是，电梯工程，特别是电梯的安装工程，属于特种设备安装范畴，这要求实施单位必须具备相应的专业资质和条件。根据《中华人民共和国建筑法》以及相关的特种设备安全法规，建筑工程（包括电梯工程）的发包应当遵循一定的原则和规定。

具体来说，如果电梯工程是作为建筑工程的一部分，那么发包单位应当将这部分工程发包给具有相应资质条件的承包单位。这里强调的是“具有相应资质条件”，意味着不是任何单位或个人都能承接电梯工程。特别是个人，由于不具备相关的电梯安装资质，是严禁承接电梯安装工程的。

进一步地，法律还提倡对建筑工程实行总承包，并禁止将建筑工程肢解发包。这意味着，发包单位应当尽量避免将一个完整的工程拆分成多个部分，然后分别发包给不同的承包单位。这样做不仅可能违反法律规定，还可能增加工程管理的复杂性和风险。

对于电梯工程而言，如果它是一个独立的、完整的工程项目，那么发包单位在发包时应当确保承接单位具备电梯安装的专业资质，并且符合相关的法律法规要求。如果电梯工程是作为某个更大项目的一部分，那么发包单位应当将整个项目（或至少包含电梯工程的部分）发包给一个具有相应资质的总承包单位。

综上所述，电梯工程是否可以单独对外发包，取决于承接单位是否具备相应的专业资质，以及发包行为是否符合相关的法律法规要求。在大多数情况下，电梯工程应当发包给具有电梯安装专业资质的承包单位，而不是个人或不具备相应资质的单位。同时，发包单位还应当遵守法律关于建筑工程发包的总原则，避免肢解发包等违法行为。