电梯工程单独发包，如果符合特定条件，确实可能构成肢解发包。
首先，我们需要明确什么是“肢解发包”。根据《建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法》的相关规定，建设单位将一个单位工程的施工分解成若干部分发包给不同的施工总承包或专业承包单位，这种行为就属于肢解发包，是违法的。
现在，我们针对电梯工程单独发包的情况进行分析：
如果电梯工程是单位工程的一个部分：建设单位在将主体工程发包给某个施工总承包单位的同时，又将电梯工程单独发包给另一个专业承包单位，那么这种行为就构成了肢解发包。因为这样做实际上是将一个完整的单位工程拆分成了多个部分，分别发包给了不同的承包商。
如果电梯工程是作为一个独立的专项工程：在某些情况下，电梯工程可能因其专业性和特殊性，被当作一个独立的专项工程来对待。如果建设单位在发包时，明确将电梯工程作为独立的专项工程进行招标和发包，并且符合相关法律法规的规定，那么这种发包方式就不构成肢解发包。
因此，电梯工程单独发包是否构成肢解发包，关键在于电梯工程在单位工程中的地位以及发包方式是否符合法律法规的规定。
为了避免法律风险，建议建设单位在发包时，应充分考虑工程的整体性和专业性，合理划分工程标段，确保发包方式符合法律法规的规定。如果有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问，我会为你提供专业的法律意见。