当投标价格低于基准价（这里基准价可理解为最低投标限价或成本价）时，处理方式需依据相关法律法规及招标文件的规定进行，以确保招标过程的公平、公正和项目的顺利实施。以下是详细的处理步骤：

一、核实报价与基准价的对比

首先，招标方需仔细审查投标文件，将投标人的报价与招标文件中明确的最低投标限价或成本价进行比对，确认是否确实低于基准价。

二、与投标人沟通了解

若发现报价过低，招标方应主动与投标人进行沟通，了解其报价的合理性及依据。这一步骤旨在排除误解、计算错误或特殊降本措施等可能性。例如，投标人可能采用了新技术、专利或优化施工方案等措施来降低成本。

三、判定投标有效性

1. 依据法律法规：根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，投标人不得以低于成本的报价竞标。若投标报价低于成本或高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。

2. 要求书面说明：评标委员会应书面通知报价过低的投标人，要求其在规定时间内提供书面说明，包括报价构成、成本分析等，并附相关证明材料，如人工、材料、机械消耗量明细、企业成本数据等。

3. 成本分析：评标委员会需结合行业成本基准、投标人成本构成、特殊因素（如新技术、专利等）以及市场价对比等因素，判断报价是否低于个别成本。

四、通知投标人处理结果

无论投标人的报价是否被接受，招标方都应及时书面通知投标人处理结果。若报价被否决，需明确说明原因，即报价低于基准价（最低投标限价或成本价），并引用相关法律依据。

五、后续处理

1. 继续评标：若否决低价投标后，仍有其他有效投标满足招标要求，评标委员会将继续评审剩余投标，并按规定确定中标候选人。

2. 重新招标：若因低价投标被否决导致有效投标不足，缺乏竞争性，招标人可考虑重新发布招标公告，组织新一轮招标。同时，招标文件中应明确“低于成本”的判定标准和程序，以防范类似情况再次发生。

六、特殊情况处理

在处理报价过低的情况时，招标方还需警惕可能涉嫌的不正当竞争或串通投标等违法行为。若发现此类情况，应及时向相关部门报告，以维护市场秩序和公平竞争。

综上所述，当投标价格低于基准价时，招标方应严格按照法律法规和招标文件的规定进行处理，确保招标过程的合法合规和项目的顺利实施。