关于“低于招标价格怎么处罚”这一问题，需要结合具体场景和法律规定来分析，以下是详细解答：

1. 如果是投标人以低于成本的价格投标
   根据《中华人民共和国招标投标法》第三十三条规定，投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。若投标人以低于成本价投标，中标无效，且可能面临以下处罚：
   

• 行政处罚：由行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；
  
• 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员处罚：处单位罚款数额百分之五以上百分之十以下的罚款；
  
• 其他后果：有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，取消其一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。
  

1. 如果是中标后实际履行价格低于中标价格
   这种情况可能涉及合同变更或违约问题，需分情况讨论：
   

• 若双方协商一致变更合同价格：需符合《民法典》中关于合同变更的规定（如书面形式、不违反法律强制性规定等），否则可能因程序不合法导致变更无效；
  
• 若单方擅自降低价格：构成违约，需承担违约责任（如赔偿损失、支付违约金等），具体责任形式需根据合同约定和实际损失确定。
  

1. 如果是招标人设置不合理低价限制
   若招标人通过设置“最低限价”等方式变相排斥竞争，可能违反《招标投标法》中“公平、公正、公开”的原则，行政监督部门可责令改正，并可能对招标人处以罚款；若因此损害投标人利益，投标人还可通过法律途径主张赔偿。
   

温馨提示：实践中，低于招标价格的处理需结合具体证据（如成本测算报告、合同文本、沟通记录等）和行业惯例综合判断。若您遇到相关纠纷，可直接向我提供细节，我会为您进一步分析法律风险和应对策略。