仲裁不能一裁终审，而是实行一裁终局制度，但这一制度主要适用于商事仲裁和特定劳动争议，且其设计背后有多重合理考量。以下是对这一问题的详细解答：
一、仲裁一裁终局制度的法律基础与适用范围
法律基础：
- 根据《中华人民共和国仲裁法》第九条，仲裁实行一裁终局的制度。这意味着，一旦仲裁裁决作出，即发生法律效力，当事人就同一纠纷再申请仲裁或者向人民法院起诉的，仲裁委员会或者人民法院不予受理。
适用范围：
- 一裁终局制度主要适用于商事仲裁。在劳动争议仲裁中，对于追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等特定情形下的争议，且金额不超过当地月最低工资标准十二个月金额的，也实行一裁终局制度，以保护劳动者的合法权益。
二、仲裁一裁终局制度的设计考量
高效解决纠纷：
- 仲裁相较于诉讼的多审级制度，其显著优势在于高效性。一裁终局制度能够极大地节省时间和成本，使当事人迅速获得具有确定性的裁决结果。这对于维护商业活动的连续性和稳定性至关重要。
尊重当事人意思自治：
- 仲裁以双方当事人的自愿为前提。当事人选择仲裁方式解决纠纷，本身就是基于对仲裁机构专业能力和仲裁程序公正性的信任。一裁终局制度符合当事人最初的预期和意愿，尊重了他们自主决定纠纷解决方式的权利。
确保专业性与公正性：
- 仲裁员通常是在特定领域具有丰富专业知识和实践经验的专家。他们的专业判断提升了裁决的客观公正性，减少了上诉情形的发生。同时，仲裁机构通过严格的仲裁员选任、回避等制度，确保了仲裁过程的公正无私。
维护仲裁独立性：
- 一裁终局制度有助于维护仲裁相对于司法诉讼的独立性。如果仲裁也像诉讼一样实行多审级制度，会使其过多依赖司法体系，失去自身的灵活性和独特性。一裁终局制度的坚持，正是为了保持仲裁的这种独立性和灵活性。
三、仲裁不能一裁终审（即非一裁终局情况）的例外与救济
例外情况：
- 虽然仲裁实行一裁终局制度，但并非所有仲裁裁决都绝对不可更改。例如，在劳动争议仲裁中，如果劳动者对一裁终局的裁决不服，仍可以在规定期限内向人民法院提起诉讼。
救济程序：
- 对于非一裁终局的仲裁裁决（如劳动争议中超出特定金额或类型的裁决），当事人如果不服，可以依法向人民法院提起诉讼。此外，如果仲裁裁决存在法定撤销情形，当事人也可以向仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销裁决。
四、对用户的具体建议
- 如果您正在面临仲裁纠纷，且对仲裁一裁终局制度或相关救济程序有疑问，建议直接向我咨询。我可以根据您的具体情况，提供详细的法律解释和实用的法律建议。
- 在参与仲裁时，务必了解并遵守仲裁规则和程序，以确保您的权益得到充分保障。同时，也可以考虑在仲裁协议中明确约定仲裁机构、仲裁规则以及可能的救济程序等事项，以减少后续纠纷的发生。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。