退休人员再就业时，应与用人单位签订劳务合同，而非劳动合同。这一结论基于法律法规的明确规定以及劳动关系与劳务关系的本质区别，下面我将从法律分析、合同内容建议及实际操作注意事项三个角度为您详细阐述。

法律分析

1. 法律依据：

   • 根据《劳动合同法》第四十四条第二款，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。这意味着，一旦退休人员开始享受养老保险待遇，其与原用人单位的劳动合同即告终止。
   • 《劳动合同法实施条例》第二十一条也明确规定，劳动者达到法定退休年龄的，劳动合同终止。这进一步确认了退休人员不再具备建立劳动关系的主体资格。
   • 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》第七条指出，用人单位与已享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议，应按劳务关系处理。这明确了退休人员再就业时与用人单位之间的关系性质。

2. 劳动关系与劳务关系的区别：

   • 劳动合同是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议，受《劳动法》、《劳动合同法》等劳动法律法规的调整。它通常包含社会保险、带薪年假等权益。
   • 劳务合同则强调提供劳务一方为接受劳务一方提供特定劳务，接受劳务一方支付相应报酬，双方是平等的民事主体关系，受《民法典》等民事法律的调整。退休人员再就业时，由于已享受养老保险待遇或达到退休年龄，其与用人单位之间的关系转变为劳务关系。

合同内容建议

1. 工作内容：明确退休人员需要承担的具体工作任务或职责，确保双方对工作内容有清晰的认识。
2. 报酬支付：约定劳务报酬的支付方式、标准和时间，避免因报酬问题产生纠纷。
3. 工作时间：根据实际情况约定工作时间，可以是全日制也可以是非全日制，确保符合退休人员的身体状况和生活需求。
4. 福利待遇：虽然劳务合同不受劳动法律法规的约束，但双方可以协商约定一些福利待遇，如工作餐、交通补贴等，以体现用人单位对退休人员的关怀。
5. 违约责任：明确双方在合同履行过程中的违约责任和赔偿方式，确保合同的严肃性和可执行性。

实际操作注意事项

1. 合同签订：退休人员再就业时，务必与用人单位签订书面劳务合同，以明确双方的权利和义务。避免因签订错误的合同类型（如劳动合同）而导致法律纠纷。
2. 法律咨询：在签订劳务合同前，建议退休人员咨询专业律师（如我），以确保合同条款的合法性和有效性。我可以为您提供专业的法律意见和合同审查服务。
3. 证据保留：在合同履行过程中，退休人员应保留好与工作相关的证据，如工作记录、报酬支付凭证等，以备不时之需。

综上所述，退休人员再就业时应签订劳务合同而非劳动合同，这是基于法律法规的明确规定以及劳动关系与劳务关系的本质区别。通过签订合法有效的劳务合同，可以确保退休人员和用人单位的合法权益得到充分保障。如果您在签订或履行劳务合同过程中遇到任何法律问题，欢迎随时向我咨询。