关于低楼层二次供水收费是否合法的问题，结论是：在符合相关规定和程序的情况下，低楼层二次供水收费可以是合法的。以下从多个角度进行详细分析：

1. 二次供水收费的合法性基础：

   • 二次供水是指由于建筑物高度或供水压力不足，需要通过加压设备将自来水再次加压后供给用户使用的方式。对于低楼层用户而言，如果他们也享受到了二次供水服务（例如，由于供水系统设计或管理原因，低楼层也通过二次供水管道供水），那么根据“谁受益，谁付费”的原则，他们可能需要承担相应的二次供水费用。
   • 合法性主要取决于当地的水价政策、物业管理规定以及业主与物业公司之间的合同约定。如果这些规定和约定中明确包含了二次供水费用的收取，且收取标准合理、程序透明，那么低楼层二次供水收费就是合法的。

2. 收费标准的合理性：

   • 二次供水费用的收取标准应当合理，不能过高或过低。一般来说，这个标准会由当地的水务部门或物价部门进行核定，并考虑到供水成本、设备维护费用、管理费用等因素。
   • 如果低楼层用户认为二次供水费用过高，可以向相关部门投诉或咨询，了解费用核定的依据和过程，必要时可以要求进行费用调整或审计。

3. 业主与物业公司的合同约定：

   • 业主在购买房屋时，通常会与物业公司签订物业服务合同。这个合同中可能会明确约定二次供水费用的收取方式和标准。
   • 如果合同中有明确约定，且业主在签订合同时已经知晓并同意了这个约定，那么低楼层二次供水收费就是合法的。业主应当按照合同约定履行缴费义务。

4. 特殊情况的处理：

   • 在某些特殊情况下，例如低楼层用户由于设计原因并未实际使用二次供水系统，或者二次供水系统存在故障导致低楼层用户无法正常使用自来水等，业主可以向物业公司提出异议，并要求减免或免除二次供水费用。
   • 物业公司应当根据实际情况进行调查和处理，确保收费的公平性和合理性。

法律建议：

• 如果您对低楼层二次供水收费有疑问或不满，建议您首先查阅与物业公司签订的物业服务合同，了解其中关于二次供水费用的约定。
• 如果合同中有明确约定且您认为合理，那么建议您按照合同约定履行缴费义务。
• 如果合同中没有明确约定或者您认为收费标准过高、程序不透明等，您可以向当地的水务部门、物价部门或消费者协会进行投诉或咨询，寻求帮助和解决方案。

总之，低楼层二次供水收费的合法性取决于多种因素，包括当地的水价政策、物业管理规定、业主与物业公司之间的合同约定等。如果您有相关法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。