乱发津补贴确实需要主观故意。以下是从法律角度对此问题的详细分析：

1. 主观故意的要求：

   • 根据相关法律法规，违规发放津补贴的行为在主观方面要求是故意。这意味着，行为人必须明知其行为违反了相应的财经管理制度，并且对由此造成的公共财产损失的危害结果持积极追求或放任不管的态度。

2. 主观故意的体现：

   • 在实践中，主观故意可能通过多种方式体现出来。例如，行为人可能明知某项津补贴的发放没有依据或超出了规定标准，但仍然决定发放；或者行为人可能对津补贴的发放范围、标准等进行了不恰当的调整，导致公共财产的损失。

3. 与贪污、私分国有资产的区别：

   • 违规发放津补贴与贪污、私分国有资产在主观故意上存在明显区别。贪污的主观故意是个人非法占有公共财物，而违规发放津补贴的主观目的是违反财务管理制度，给本单位干部职工发放超出规定标准的津补贴。私分国有资产则通常涉及更严重的社会危害性，如隐匿、留存应上缴的收入，破坏国家财政收支政策的贯彻落实等。

4. 法律后果：

   • 对于违规发放津补贴的行为，根据情节轻重，相关责任人可能会受到党纪处分、政务处分甚至刑事处罚。这些处罚旨在维护职务行为的廉洁性，保护公共财产的安全和有效使用。

5. 实践中的注意事项：

   • 在办理违规发放津补贴案件时，应重点调取相关职能部门的经费管理使用规定、财务支出凭证等证据材料，以确定行为人的主观故意和客观行为。同时，还需要注意区分违规发放津补贴与贪污、私分国有资产等行为的界限，确保准确适用法律。

综上所述，乱发津补贴确实需要主观故意，并且这种故意行为会受到法律的严厉制裁。如果您或您身边的人遇到了类似的问题，或者有任何关于劳动工伤（工资福利）方面的法律疑问，都可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业、全面的法律建议和帮助。