劳动保障行政部门审核意见书是劳动保障行政部门对用人单位或劳动者提交的与劳动保障相关的申请、报告等材料进行审核后，出具的具有法律效力的书面意见。其主要用途及法律依据如下：

1. 用途：

   • 作为行政决定的依据：劳动保障行政部门在审核用人单位或劳动者的申请后，会根据审核结果出具审核意见书。这份意见书是劳动保障行政部门作出行政决定（如是否批准某项申请、是否给予某种待遇等）的重要依据。
   • 保障劳动者权益：对于劳动者而言，审核意见书可以明确其是否符合享受劳动保障待遇的条件，如工伤认定、失业保险金领取等，从而保障其合法权益。
   • 规范用人单位行为：对于用人单位而言，审核意见书可以指导其遵守劳动保障法律法规，规范用工行为，避免因违法违规行为而受到处罚。

2. 法律依据：

   • 《中华人民共和国劳动法》：该法规定了劳动者的基本权利和义务，以及用人单位应遵守的劳动保障法律法规。劳动保障行政部门在审核过程中，会依据该法及相关配套法规对用人单位或劳动者的申请进行审核。
   • 《工伤保险条例》等相关法规：针对工伤认定、工伤待遇等具体问题，有专门的法规进行规定。劳动保障行政部门在出具工伤认定审核意见书时，会严格依据这些法规进行审核。
   • 其他相关法规和政策：根据具体审核事项的不同，还可能涉及其他相关的法规和政策，如《失业保险条例》、《社会保险法》等。

从劳动者的角度来看，如果对劳动保障行政部门的审核意见书有异议，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。

从用人单位的角度来看，收到劳动保障行政部门的审核意见书后，应认真对待并按照意见书的要求进行整改或执行，以避免因违法违规行为而受到处罚。

总之，劳动保障行政部门审核意见书在劳动保障领域具有重要的作用，它既是劳动保障行政部门作出行政决定的依据，也是保障劳动者权益和规范用人单位行为的重要手段。如果您在劳动保障方面有任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。