诉讼中行政机关的授权委托书不属于传统意义上的公文，但具有法律文书的性质。以下从不同角度进行分析：

1. 从公文定义的角度：

   • 公文通常指的是党政机关、企事业单位、社会团体等在处理公务过程中形成的具有特定格式和效力的文书。它主要用于内部管理、对外联络、信息传递等目的，具有严格的格式要求和程序规定。
   • 行政机关的授权委托书，虽然是在诉讼过程中由行政机关出具，但其主要目的是为了委托特定的代理人（如律师）代表行政机关进行诉讼活动，而非用于内部管理或对外联络。因此，从公文的传统定义来看，它并不完全符合公文的特征。

2. 从法律文书性质的角度：

   • 授权委托书在诉讼中是一种重要的法律文书，它明确了委托人与受托人之间的权利义务关系，以及受托人在诉讼中的代理权限。
   • 行政机关作为诉讼一方当事人，出具授权委托书是其行使诉讼权利、履行诉讼义务的重要方式。这份委托书对于确定代理人的合法地位、保障诉讼活动的顺利进行具有重要意义。

3. 从实践应用的角度：

   • 在诉讼实践中，行政机关的授权委托书通常会被提交给法院，作为确定代理人身份和代理权限的依据。法院在审查时，会重点关注委托书的真实性、合法性以及代理权限的明确性。
   • 虽然授权委托书在形式上可能不完全符合公文的格式要求，但其在诉讼中的法律效力和作用与公文相似，都是为了确保特定活动的合法性和有效性。

综上所述，诉讼中行政机关的授权委托书虽然不属于传统意义上的公文，但具有法律文书的性质，是诉讼活动中不可或缺的一部分。如果你有关于行政诉讼或其他法律问题的疑问，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律解答。