关于中标通知书发出后的法律效力，这是一个在招投标过程中至关重要且常被关注的问题。以下从多个角度进行详细分析：
中标通知书的合同成立效力
法律性质与合同成立：在招投标活动中，招标行为构成要约邀请，投标行为构成要约，中标通知书的发出则构成承诺。根据《中华人民共和国民法典》第四百八十三条及《中华人民共和国招标投标法》第四十五条，中标通知书一旦发出并送达中标人，即表明招标人对中标人的要约作出了承诺，双方之间的合同关系在法律上初步成立。但需注意，若招标文件或中标通知书中另有约定合同生效的条件（如需双方签字盖章等），则合同在满足这些条件后才正式生效。
不得擅自改变中标结果：招标人在发出中标通知书后，不得擅自改变中标结果或中标合同的实质性内容。如违反此规定，将承担相应的法律责任，包括责令改正、罚款等。
双方义务与法律责任
招标人的义务：招标人有义务在规定时间内（通常为中标通知书发出之日起三十日内）与中标人签订书面合同。如无正当理由不与中标人签订合同，需承担赔偿责任。
中标人的义务：中标人在收到中标通知书后，不得放弃中标项目。如放弃，将承担违约责任，包括履约保证金不予退还、对招标人的损失承担赔偿责任等。
违约责任：中标通知书发出后，任何一方改变中标结果或放弃中标项目，均应承担相应的违约责任，包括继续履行、采取补救措施或赔偿损失等。
对其他相关主体的法律效力
对其他投标人的约束力：中标通知书的发出标志着招标投标活动的结束，其他未中标的投标人应接受这一结果，不得再就中标事宜提出异议或主张权利。但如有违法违规行为，可向行政监督部门投诉。
对行政监督部门的监督依据：行政监督部门可依据中标通知书对招标投标活动进行监督检查，确保双方按法律法规和招标文件要求签订合同并履行合同义务。如发现违法违规行为，有权依法处理。
特殊情形下的法律效力
政府采购领域的特别规定：在政府采购领域，中标通知书还具有行政法上的效力。如采购人、采购代理机构在中标通知书发出后不与中标供应商签订合同，将受到《中华人民共和国政府采购法》第七十一条规定的处罚。
预中标通知书的法律效力：预中标通知书并非法律术语，而是实际操作中的概念，表示可能的中标意向。由于现有法律体系中没有预中标这一概念，因此预中标通知书不具备法律约束力。
综上所述，中标通知书在招投标过程中具有明确的法律效力，对招标人、中标人及其他相关主体均具有法律约束力。各方应严格遵守中标通知书的内容及相关法律法规，以确保招投标活动的合法性和有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。